Košarica

Novo za naročnike paketa OPTIMUM: e-obveščanje Preizkusite zdaj >>

[email protected] | 02 250 18 00

Dopustna odprava napačno zapisane stopnje DDV v predračunu

Dopustna odprava napačno zapisane stopnje DDV v predračunu

V praksi javnega naročanja včasih pride do primerov, ko ponudniki v ponudbenem predračunu v posameznih postavkah obračunajo napačne stopnje DDV. Do takšne napake velikokrat ne pride zaradi malomarnosti ali nepazljivosti ponudnikov, temveč zaradi nejasnosti glede vprašanja, kakšna je pri posameznem artiklu pravilna stopnja DDV. V sklepu št. 018-171/2015-19 je Državna revizijska komisija obravnavala postopek oddaje javnega naročila, v katerem je naročnik med drugim naročal potrošni material za biokemijski analizator. Del potrošnega materiala so bili tudi posebni pripravki - kalibratorji z vnaprej natančno določenimi vsebnostmi določenih spojin, ki jih je treba občasno vstaviti v analizator za nadzor njegovega pravilnega delovanja. Izbrani ponudnik je v ponudbenem predračunu pri postavki kalibratorjev obračunal nižjo, 9,5-odstotno stopnjo DDV, sklicujoč se pri tem na mnenje Ministrstva RS za finance, da se lahko v skladu z Zakonom o davku na dodano vrednost v primeru reagentov, kontrol in kalibratorjev, ki se jih uporablja tako za namene diagnostike kot tudi za umerjanje aparatur, uporabi nižjo stopnjo DDV, če je iz opisa blaga proizvajalca razvidno, da se izdelek uporablja za namene diagnostike.

V postopku pravnega varstva je Državna revizijska komisija pridobila pojasnila Javne agencije RS za zdravila in medicinske pripomočke in Finančne uprave RS, da je treba postavke kalibratorjev in kontrol, ki so namenjeni za določitev delovanja pripomočka, obravnavati kot medicinske pripomočke oziroma kot izdelke, ki so namenjeni diagnostiki, pri čemer pa je treba konkretne izdelke, ki jih je v postopku ponudil izbrani ponudnik, obravnavati kot izdelke, ki so namenjeni bodisi za kontrolo ali preverjanje pravilnosti meritev v analiznih postopkih bodisi za umerjanje aparature. To je za konkretni postopek pomenilo, da je pravilna stopnja davka na dodano vrednost, ki jo je bilo treba obračunati pri artiklih izbranega ponudnika, 22 odstotkov, in da je izbrani ponudnik v ponudbenem predračunu obračunal napačno stopnjo DDV.