Glede na novelo Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja[1] je potrebno pazljivo proučiti dosedanje postopke imenovanja sveta vzgojno-izobraževalnega zavoda in jih uskladiti s spremembami. Ta naloga bo bremenila tako ustanovitelje, ki bodo morali v zakonskih rokih uskladiti ustanovitvene akte, kot vzgojno-izobraževalne zavode, ki bodo morali dopolniti svoja pravila ali poslovnike sveta, nanašajoče se na imenovanje sveta zavoda. Ker pa obstaja še nekaj pomislekov glede izvedbe zakonskih določil v praksi, pa to zavezuje tudi resorno ministrstvo, da pripravi potrebno razlago nejasnosti, oziroma po potrebi pripravi predlog sprememb/popravke novele za sprejem v Državnem zboru.

Zakonske osnove

Svet zavoda je najvišji organ upravljanja zavoda. Deluje v skladu z določili Zakona o zavodih[2], Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja[3] ter Odlokom o ustanovitvi vzgojno-izobraževalnega zavoda[4].

Pristojnosti sveta šole so:

• sprejema pravila in druge splošne akte zavoda, če ni določeno drugače,
• imenuje in razrešuje ravnatelja,
• sprejema program razvoja zavoda,
• sprejema letni delovni načrt in poročilo o njegovi uresničitvi,
• sprejema finančni načrt in letno poročilo,
• predlaga ustanoviteljici razporeditev presežka oziroma način kritja primanjkljaja zavoda,
• sprejema letno poročilo o samoevalvaciji zavoda,
• odloča o uvedbi nadstandardnih in drugih programov,
• obravnava poročila o vzgojni in izobraževalni problematiki,
• odloča o pritožbah v zvezi s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi delavcev iz delovnega razmerja,
• obravnava zadeve, ki mu jih predloži učiteljski zbor, šolska inšpekcija, reprezentativni sindikat zaposlenih, svet staršev, skupnost učencev,
• razpisuje volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda,
• predlaga ustanoviteljici spremembo ali razširitev dejavnosti,
• odloča o najetju kredita po predhodnem soglasju ustanoviteljice,
• daje ustanoviteljici in ravnatelju predloge in mnenja o posameznih vprašanjih,
• opravlja druge naloge, določene z zakonom, tem odlokom ter pravili (statut) zavoda.

Sestava sveta javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda[5]

Zavod

Vrtci

Ne glede na določbo prvega odstavka 46. člena ZOFVI sestavo sveta višje strokovne šole ureja poseben zakon[1]. Svet šole, ki se ustanovi kot izobraževalni zavod, sestavljajo: dva predstavnika ustanovitelja, dva predstavnika delodajalcev, ki ju imenuje ustanovitelj, pet predstavnikov delavcev šole ter dva predstavnika študentov[6].

Višja šola, ki je organizirana kot enota, ima svoje predstavnike v svetu zavoda oziroma organu upravljanja gospodarske družbe, katerega organizacijska enota je. Po svojem položaju je član sveta zavoda predsednik/predsednica strateškega sveta, v njem morajo biti najmanj trije predstavniki študentov. Število predstavnikov v svetu in njegova sestava se določita z aktom o ustanovitvi[7].

V javnem vzgojno-izobraževalnem zavodu ali drugem zavodu, v katerem se za izvajanje programov za predšolske otroke oziroma izobraževalnega programa oblikuje organizacijska enota, in v javnih vrtcih in šolah, v katerih so organizirane enote vrtcev oziroma podružnice šol, morajo biti v svetu zavoda enakomerno zastopani delavci in starši vseh organizacijskih enot, enot vrtcev oziroma podružnic šol[8]. Če je višja strokovna šola organizacijska enota vzgojno-izobraževalnega zavoda, so člani sveta tudi predsednik strateškega sveta višje šole in najmanj trije predstavniki študentov[9].

Število članov in sestavo sveta v javnem vzgojno-izobraževalnem zavodu ali drugem zavodu, v katerem se oblikuje organizacijska enota, določi akt o ustanovitvi. V vrtcih in šolah s podružnicami oziroma enotami vrtcev, ki niso organizacijske enote, je treba enakomerno zastopanost delavcev in staršev zagotoviti v okviru z zakonom določenega števila predstavnikov in akt o ustanovitvi ne more spreminjati z zakonom določenega števila predstavnikov posameznih skupin[10].

V zavodih iz prejšnjega odstavka, v katerih se kot organizacijska enota oblikuje medpodjetniški izobraževalni center, je član sveta lahko tudi predstavnik fizičnih in pravnih oseb, ki kot partnerji sodelujejo pri izvajanju dejavnosti medpodjetniškega izobraževalnega centra, če je tako določeno z aktom o ustanovitvi zavoda in s pogodbo o sodelovanju, ki jo sklenejo z zavodom[11]. Predstavnik iz prejšnjega odstavka lahko kot član sveta glasuje le o vprašanjih, ki se nanašajo na dejavnost medpodjetniškega izobraževalnega centra. Pristojnosti člana se podrobneje določijo z aktom o ustanovitvi[12].

Sestavo svetov javnih zavodov, ki pokrivajo področja izobraževanja in sociale[13], na podlagi medsebojne pogodbe/dogovora, določajo akti o ustanovitvi.

Postopek izvolitve

Postopek izvolitve članov sveta VIZ[14]

Predstavnike delavcev izvolijo delavci neposredno s tajnim glasovanjem.

Osebe, ki opravljajo funkcijo direktorja, ravnatelja oziroma pomočnika ravnatelja, v javnem vzgojno-izobraževalnem zavodu oziroma organizacijski enoti vzgojno-izobraževalnega zavoda ne morejo voliti in biti izvoljeni oziroma imenovani v svet[15].

Izvoljeni so predstavniki delavcev, ki dobijo največje število glasov. Če se volitev udeleži manj kot polovica volilnih upravičencev, se volitve ponovijo. V ponovljenih volitvah so izvoljeni kandidati, ki dobijo večino glasov volilnih upravičencev, ki se volitev udeležijo. Če imata dva ali več kandidatov enako število glasov, se med njimi izbere enega kandidata z žrebom. Žrebanje izvede volilna komisija, ki določi tudi način žrebanja in ugotavlja izid.

Volilna komisija na dan zaključka volitev ugotovi rezultate volitev in objavi zapisnik z rezultati volitev (oglasna deska ali okrožnica šole). Najkasneje v 7 dneh po opravljenih volitvah volilna komisija izdela še poročilo, ki ga predloži predsedniku sveta šole in ravnatelju šole.

Predstavnike staršev izvolijo starši na svetu staršev. Volitve so lahko javne ali tajne.

Mandat predstavnikov staršev v svetu je povezan s statusom otroka, učenca oziroma dijaka, mandat predstavnikov študentov s statusom študenta, mandat predstavnikov odraslih pa s statusom udeleženca izobraževanja odraslih[16].

Pri izpeljavi postopka izvolitve predstavnikov vajencev, dijakov in študentov višjih šol kaže izpeljati postopek izvolitve prek njihovih skupnosti, če so organizirane. V teh primerih lahko natančnejši postopek volitev določijo skupnosti s svojimi pravili.

Volitve predstavnikov dijakov v svet šole so veljavne, če se jih udeleži več kot polovica volilnih upravičencev.

Za predsednika sveta člani sveta izvolijo enega izmed članov. Na enak način se določi namestnik predsednika sveta.

Svet zavoda se lahko konstituira, ko so izvoljeni oziroma imenovani vsi predstavniki, razen če akt o ustanovitvi določa drugače[17].

Prvo sejo sveta zavoda v novi sestavi skliče dosedanji predsednik sveta zavoda najkasneje v roku 20 dni po izvolitvi oziroma imenovanju vseh članov sveta zavoda. Prvo sejo sveta zavoda vodi do izvolitve predsednika dosedanji predsednik sveta zavoda. Svet zavoda se konstituira na svoji prvi seji z izvolitvijo predsednika sveta in njegovega namestnika. Od tega dneva začne teči mandat članov sveta zavoda. Do konstituiranja novega sveta zavoda opravlja naloge sveta zavoda dosedanji svet.

Svet odloča z večino glasov vseh članov, če s tem zakonom ni drugače določeno[18].

Člani sveta so imenovani oziroma izvoljeni za štiri leta in so lahko ponovno imenovani oziroma izvoljeni. Člani sveta so lahko zaporedoma imenovani oziroma izvoljeni največ dvakrat.

Nekaj posebnosti volitev v svete srednjih šol in dijaških domov

Svet srednje šole/dijaškega doma ima 9 članov, in sicer: 3 predstavnike ustanovitelja (država, mestna občina), 3 predstavniki delavcev, 2 predstavnika staršev dijakov in 1 predstavnik dijakov. Postopek volitev predstavnikov delavcev, ustanovitelja in staršev določata ZOFVI in akt o ustanovitvi. Če je ustanovitelj šole država, je v svetu eden izmed članov predstavnikov ustanovitelja predstavnik lokalne skupnosti, na območju katere ima šola sedež, ali več lokalnih skupnosti, če se le-te tako sporazumejo.

Postopek izvolitve dijaških predstavnikov pa se lahko ureja s poslovnikom.

Izvajanje volitev v svet zavoda

Volitve predstavnikov delavcev v svet vrtca ali šole

Svet zavoda razpiše volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda s sklepom največ 90 in najmanj 60 dni pred iztekom mandatne dobe[19]. Volitve se opravijo najkasneje 15 dni pred potekom mandata sveta zavoda. S sklepom o razpisu volitev se določi dan volitev, število članov sveta zavoda, ki se volijo in imenuje volilna komisija. Sklep o razpisu se mora javno objaviti v zavodu.

Volilna komisija vodi postopek volitev članov sveta zavoda, ki so predstavniki delavcev. Volilno komisijo sestavljajo predsednik in dva člana ter njihovi namestniki. Člani volilne komisije in njihovi namestniki morajo imeti aktivno volilno pravico in ne morejo biti kandidati za člane sveta zavoda. Volilno komisijo se imenuje za dobo 4 let.

Kandidati za člane sveta zavoda, ki so predstavniki delavcev, se predlagajo in volijo ločeno za predstavnike matične šole oziroma oddelkov podaljšanega bivanja, vrtca in podružnice šole skladno z določili akta o ustanovitvi. Kandidati morajo imeti pasivno volilno pravico[20], pretežni del delovnega časa oziroma učne obveznosti morajo opraviti v enoti, za katero kandidirajo. Pravico predlagati kandidate za člane sveta zavoda, ki so predstavniki delavcev, ima vsak delavec z aktivno volilno pravico[21] ali reprezentativni sindikat. Predlog kandidata za člane sveta zavoda, ki so predstavniki delavcev, mora biti pisen, vsebovati mora podpis predlagatelja, priloženo mu mora biti pisno soglasje kandidata h kandidaturi. Predlogi se predložijo volilni komisiji v 21 dneh od objave sklepa o razpisu volitev.

Volitve morajo biti organizirane tako, da je zagotovljena tajnost glasovanja. Volilna komisija lahko določi, da delavci, ki bodo odsotni na dan volitev, volijo pred tem dnem in določi dan predčasnih volitev. Voli se z glasovnicami osebno. Vsak delavec, ki ima pravico glasovati, ima en glas. Na glasovnici se navedejo imena kandidatov po abecednem redu priimkov, z navedbo, koliko kandidatov se voli. Za člana sveta zavoda so, upoštevajoč določila odloka o ustanovitvi, izvoljeni tisti kandidati, ki so dobili največje število glasov. Če sta dva ali več kandidatov dobila enako število glasov, je izvoljen tisti, ki ima daljšo delovno dobo v zavodu. Če niti na ta način ni mogoče ugotoviti, kdo je izvoljen za člana sveta zavoda, se kandidata izvoli s pomočjo žreba.

Volitve so veljavne, če se jih je udeležila več kot polovica delavcev šole, ki imajo aktivno volilno pravico.

Volitve predstavnikov staršev v svet zavoda[22]

Volitve predstavnikov staršev v svet zavoda so javne, razen, če se svet staršev pred izvedbo ne odloči za tajne volitve.

Kandidati za člane sveta zavoda, ki so predstavniki staršev, se predlagajo in volijo ločeno za predstavnike staršev otrok matične šole oziroma oddelkov podaljšanega bivanja in podružnice šole skladno z odlokom o ustanovitvi. Pravico predlagati kandidate za člane sveta zavoda, ki so predstavniki staršev, ima vsak starš, ki je član sveta staršev. Predlog kandidata za člane sveta zavoda, ki so predstavniki staršev, mora biti pisen, vsebovati mora podpis predlagatelja, priloženo mu mora biti soglasje kandidata h kandidaturi[23].

Na seji sveta staršev, na kateri se opravijo volitve, mora biti prisotna najmanj polovica članov sveta staršev. Javne volitve se opravijo z dvigovanjem rok, tajne pa z glasovnicami. Pred glasovanjem oziroma na glasovnici se navedejo imena kandidatov za člane sveta po abecednem redu priimkov in število kandidatov, ki se jih voli. Za člana sveta zavoda so, upoštevajoč določila odloka, izvoljeni tisti kandidati, ki so dobili največje število glasov. Če sta dva ali več kandidatov dobila enako število glasov, je izvoljen tisti, ki ima otroka v nižjem razredu. Če niti na ta način ni mogoče ugotoviti, kdo je izvoljen za člana sveta zavoda, se kandidata izvoli s pomočjo žreba.

Volitve predstavnikov ustanovitelja v svet zavoda

Ko občina ustanoviteljica prejme poziv za imenovanje članov v svet šole, sproži postopek izbire. Običajno skladno s Poslovnikom občine Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja zbere predloge in jih obravnava. Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja pošlje predlog občinskemu svetu, ki odloči.

Volitve predstavnikov dijakov v svet zavoda

Odbor Skupnosti dijakov ob pomoči vodstva šole sprejme sklep o razpisu volitev v Svet šole in v njem določi roke za izvedbo posameznih aktivnosti za izvedbo volitev ter imenuje volilno komisijo. Volilna komisija na primer šteje najmanj 6 članov – predstavnikov dijakov, pri čemer so na volišču prisotni vsaj trije. Člani volilne komisije ne morejo kandidirati. Član volilne komisije je lahko tudi mentor dijaške skupnosti ali drug strokovni delavec šole. Strokovno oz. izvedbeno podporo nudi vodstvo šole.

Volilna komisija, ob pomoči vodstva šole, pred volitvami pripravi volilni imenik ter kandidacijski obrazec (obrazec za prijavo kandidata z izjavo soglasja in predlagatelji) in izvede volilne postopke.

Postopek volitev dijakov v svet srednje šole lahko določa akt o ustanovitvi ali poseben poslovnik. Volilni postopek vodi volilna komisija. Kandidate za predstavnike dijakov v svet šole lahko predlagajo dijaki neposredno: s sklepom odbora Skupnosti dijakov ali sklepom posameznih razredov oz. oddelčnih skupnosti (sestanek oddelčne skupnosti na razredni uri oddelka) ali skupina dijakov predlagateljev, ki obsega na primer 20 vpisanih dijakov šole (podpisi). Kandidati morajo podpisati izjavo o kandidiranju. Kandidatura se odda na pripravljenem obrazcu.

Volilna komisija najkasneje 2 dni pred datumom volitev objavi kandidatno listo in določi volišče ter čas volitev (kot objava šteje okrožnica ali objava na oglasni deski skupnosti dijakov). Na termin volitev člani Skupnosti dijakov neposredno in tajno volijo.

Volitve predstavnikov dijakov v Svet šole so veljavne, če se jih udeleži več kot polovica volilnih upravičencev. Izvoljeni so kandidati, ki dobijo največje število glasov. Če se volitev udeleži manj kot polovica volilnih upravičencev, se volitve ponovijo. V ponovljenih volitvah so izvoljeni kandidati, ki dobijo večino glasov volilnih upravičencev, ki se volitev udeležijo. Če imata dva ali več kandidatov enako število glasov, se med njimi izbere enega kandidata z žrebom. Žrebanje izvede volilna komisija, ki določi tudi način žrebanja in ugotavlja izid.

Volilna komisija na dan zaključka volitev ugotovi rezultate volitev in objavi zapisnik z rezultati volitev (oglasna deska ali okrožnica šole). Najkasneje v 7 dneh po opravljenih volitvah volilna komisija izdela še poročilo, ki ga predloži predsedniku Sveta šole in ravnatelju šole.

Predčasno prenehanje mandata članov sveta zavoda

Članu sveta zavoda preneha mandat v svetu zavoda pred potekom dobe, za katero je bil imenovan oziroma izvoljen, če:

• izgubi pravico biti voljen oziroma imenovan v svet zavoda,
• umre,
• odstopi,
• je odpoklican ali razrešen.

Predstavniku staršev preneha mandat z dnem, ko njegov otrok ni več vključen v zavod oziroma ne obiskuje več enote, kot katere predstavnik je bil starš izvoljen. Predstavniku delavcev preneha mandat z dnem prenehanja delovnega razmerja v zavodu oziroma z dnem, ko ni več izpolnjen pogoj iz tretjega odstavka 12. člena tega odloka. Članu sveta zavoda, ki je imenovan na funkcijo, ki ni združljiva s članstvom v svetu zavoda, preneha mandat z dnem imenovanja na drugo funkcijo.

Odstop člana sveta zavoda, ki je predstavnik delavcev ali predstavnik staršev, učinkuje, ko svet zavoda prejme pisno izjavo člana sveta o odstopu.

Postopek za odpoklic predstavnika delavcev v svetu zavoda se začne na podlagi pisne zahteve najmanj treh delavcev zavoda z aktivno volilno pravico oziroma na zahtevo sindikata, če gre za člana sveta, ki ga je kandidiral sindikat. Postopek za odpoklic predstavnika staršev v svetu zavoda se začne na predlog najmanj treh članov sveta staršev.

Predlog za odpoklic mora vsebovati obrazložitev, v kateri so navedeni razlogi za odpoklic. Predlog mora biti podan v pisni obliki in vsebovati podpise predlagateljev. Predlog se predloži volilni komisiji (če gre za predstavnika delavcev) oziroma predsedniku ali namestniku sveta staršev (če gre za predstavnika staršev), ki preveri formalnost predloga, ne da bi presojal razloge za odpoklic. Formalno popoln predlog se uvrsti na sejo sveta staršev oziroma sestanek delavcev, ki mora biti sklicana v roku 30 dni od dneva prejema popolnega predloga; če je popoln predlog za odpoklic prejet v času poletnih počitnic, pa najpozneje v roku 30 dni od začetka šolskega leta. Predlog za odpoklic mora biti vročen članu sveta zavoda, za katerega se predlaga odpoklic, najmanj 8 dni pred sejo oziroma sestankom, na kateri bo obravnavan. Član sveta zavoda, za katerega se predlaga odpoklic, ima pravico, da se opredeli, ali se z odpoklicem strinja ali ne.

Na seji sveta staršev oziroma sestanku delavcev, ki je bila sklicana za obravnavo predloga za odpoklic, se po obravnavi predloga opravi tudi glasovanje o odpoklicu. Predstavnik delavcev v svetu zavoda je odpoklican, če je za odpoklic glasovala večina delavcev zavoda, ki imajo aktivno volilno pravico na dan glasovanja. Predstavnik staršev v svetu zavoda je odpoklican, če je za odpoklic glasovala večina vseh članov sveta staršev.

Za razrešitev in odstop predstavnikov ustanoviteljice v svetu zavoda se uporabljajo predpisi ustanoviteljice.

Če članu sveta zavoda predčasno preneha, se za preostanek mandatne dobe imenuje oziroma izvoli nadomestni član po istem postopku, kot je bil imenovan oziroma izvoljen član, kateremu je prenehal mandat.

Rokovnik za izvedbo volitev predstavnikov delavcev v svet šole[24]

Predsednik sveta šole seznani člane sveta, da jim poteče štiriletni mandat ter da so potrebni postopki za imenovanje novega sveta zavoda. Pozvati je treba ustanovitelja, svet staršev šole ter zaposlene, ki bodo imenovali vsak svoje predstavnike. Ravnatelj predstavi podroben potek volitev in rokovnik. Običajno mesto za objavo v zavodu je oglasna deska v zbornici šole, če z aktom o ustanovitvi šole oziroma s poslovnikom dela sveta šole ni drugače določeno.

Podroben načrt opravil — primer:

Zap. št.

1.

Konstituiranje svetov vzgojno-izobraževalnih zavodov po novih predpisih

Sprememba 46. člena ZOFVI, ki določa sestavo svetov vzgojno-izobraževalnih zavodov, je začela veljati 14. 1. 2022[25].

Ustanovitelji javnih vrtcev in šol uskladijo akte o ustanovitvi v skladu z določbami 2. člena tega zakona v roku enega leta po uveljavitvi tega zakona. Sveti javnih vrtcev in šol nadaljujejo svoje delo do poteka tekočega mandata[26].

Možne težave pri uveljavljanju 2. člena novele zakona

Predvidevamo, da bodo morebitne nejasnosti še pravočasno odpravljene z razlago Ministrstva za izobraževanje, znanost in šport.

Novela zakona sicer določa, da svet javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda nadaljuje svoje delo v dosedanji sestavi do konca mandata. Težava lahko nastane v primerih, ko bo svetu potekel mandat še pred iztekom enega leta, ki ga imajo ustanovitelji na voljo za uskladitev aktov o ustanovitvi z določili zakonskih sprememb (še huje, če tudi po poteku roka še vedno ne bodo opravili svoje naloge).

V tem primeru se bo svet vzgojno-izobraževalne organizacije vprašal, ali konstituirati novi svet po starih predpisih (ker je še vedno veljaven akt o ustanovitvi) ali po novih določilih (skladno z določili novele ZOFVI). To dilemo bo verjetno lahko razrešilo ministrstvo z ustrezno razlago, saj menim, da je zakon (Novela) »močnejši« (nadrejeni akt), torej po hierarhiji nadrejen aktom o ustanovitvi, ki jih sprejemajo ustanovitelji.

Sledi logičen sklep, naj v teh primerih javni vzgojno-izobraževalni zavodi razpišejo volitve v svet na podlagi novele zakona. To bi se namreč zgodilo v vsakem primeru najkasneje 1. 9. 2024, ko morajo biti sprejete spremembe predpisov in začnejo veljati ne glede na čas sprejema.

Velika dilema pa ostaja glede zakonske določbe, da morajo biti v svetu zavoda enakomerno zastopani delavci in starši vseh organizacijskih enot[27]. Določilo bi bilo kršeno v primerih, če bi bili na podlagi skupne liste izvoljeni trije kandidati, ki bi prejeli največ glasov, med njimi pa ne bi bilo predstavnikov organizacijskih enot.

Postavlja se vrsta vprašanj, kot na primer: Ali torej oblikovati več list kandidatov? Ali lahko v teh primerih svet šole določi postopek volitev[4]? Ali sploh lahko reši zaplet okrožnica ministrstva (Ali ima zakonsko podlago?) ali bo moral zakonodajalec popraviti in dopolniti zakon?

Vsekakor bo naloga ministrstva, da prouči nastala vprašanja, poišče možne rešitve, in kar se da hitro obvesti vzgojno-izobraževalne zavode.

Verjetno pa bi bilo mogoče nastala odprta vprašanja postopka volitev razrešiti z ustrezno interpretacijo v ustanovitvenih aktih zavodov.

[1] Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (ZOFVI-N), Uradni list RS, št. 207/2021.

[2] Zakon o zavodih. Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00 – ZPDZC in 127/06 – ZJZP.

[3] ZOFVI: Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja, Uradni list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08, 58/09, 64/09 – popr., 65/09 – popr., 20/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D, 47/15, 46/16, 49/16 – popr., 25/17 – ZVaj, 123/21, 172/21 in 207/21.

[4] Akt o ustanovitvi šole sprejme ustanovitelj v skladu z 42. členom ZOFVI.-N.

[5] ZOFVI, 46. člen.

[6] ZOFVI, 46. člen, 5. odstavek: »Če je ustanovitelj šole država, je v svetu eden izmed članov predstavnikov ustanovitelja predstavnik lokalne skupnosti, na območju katere ima šola sedež, ali več lokalnih skupnosti, če se le-te tako sporazumejo«.

[7] Sodeluje lahko tudi en predstavnik odraslih, če je z aktom o ustanovitvi tako določeno.

[8] ZOFVI, 46. člen, 3. odstavek.

[9] Zakon o višjem strokovnem izobraževanju (ZVSI), 8. člen.

[10] Ibidem, 9. člen.

[11] ZOFVI, 46. člen, 6. odstavek.

[12] ZOFVI, 46. člen, 7. odstavek.

[13] Okrožnica Ministrstva za šolstvo, znanost in šport z dne 9.10.2009: http://www.ingoliceva.si/files/2016/10/Sveti_vrtcev_in_%C5%A1ol_po_noveli_ZOFVI-h.pdf.

[14] ZOFVI, 46. člen, 8. odstavek.

[15] ZOFVI, 46. člen, 9. odstavek.

[16] V več primerih sta to Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport ter Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti.

[17] Volitve članov sveta določajo zakoni (Zakon o zavodih, ZOFVI, Zakona o lokalnih volitvah), postopek pa akti o ustanovitvi zavodov.

[18] ZOFVI, 46. člen, 10. odstavek.

[19] ZOFVI, 46. člen, 12. odstavek.

[20] ZOFVI, 46. člen, zadnji odstavek.

[21] ZOFVI, 46. člen, 13. člen.

[22] Rokovnik volitev je povzet po 27. členu Zakona o lokalnih volitvah (Uradni list RS, št. 72/93 z dne 31. 12. 1993, neuradno prečiščeno besedilo št. 18).

[23] Kandidirajo lahko vsi delavci, razen direktorja, ravnatelja in pomočnika ravnatelja.

[24] Aktivno volilno pravico imajo tisti delavci, ki delajo v šoli (pri tem pa ni pomembno, ali imajo sklenjeno pogodbo za določen ali nedoločen čas).

[25] Zveza aktivov svetov staršev Slovenije predlaga: »Predstavnike staršev v svet zavoda izvoli svet staršev z liste kandidatov, ki jo sam oblikuje. Kandidata za člana sveta zavoda lahko predlaga vsak član sveta staršev. Predlogu kandidatov za člane sveta zavoda morajo biti priložene pisne izjave kandidatov, da se s kandidaturo strinjajo.

Voli se z glasovnicami.

Na glasovnici se navedejo imena kandidatov za člane sveta zavoda po abecednem redu priimkov, število kandidatov, ki se jih voli, ter navodilo o načinu glasovanja.

Voli se tako, da se obkrožijo zaporedne številke pred imeni kandidatov za člane sveta zavoda, za katere se želi glasovati.

Volitve so veljavne, če se jih je udeležila več kot polovica vseh članov sveta staršev.

Za člane sveta zavoda so izvoljeni kandidati, ki so dobili največje število glasov.

Če sta dva ali več kandidatov dobila enako število glasov, je izvoljen tisti kandidat, ki ima otroka v nižjem razredu. Če niti na ta način ni mogoče ugotoviti, kdo je izvoljen za člana sveta zavoda, se glasovanje ponavlja, dokler eden izmed kandidatov ne prejme največjega števila glasov«.

[26] Mandat predstavnikov staršev v svetu je povezan s statusom otroka, učenca oziroma dijaka, mandat predstavnikov študentov s statusom študenta, mandat predstavnikov odraslih pa s statusom udeleženca izobraževanja odraslih (ZOFVI, 46. člen, 13. odstavek).

[27] Rokovnik je izdelan na podlagi zakonskih določil in na podlagi več pregledanih aktov/odlokov o ustanovitvi zavoda.

[28] Konstitutivna seja novega sveta šole ne sme biti pred iztekom mandata obstoječemu svetu šole.

[29] Novela zakona (Zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (ZOFVI-N)) je bila objavljena v Uradnem listu RS, št. 207/2021, z dne 30.12. 2021.

[30] ZOFVI, 46. člen, 2. odstavek.

[31] ZOFVI, 46. člen, 6. odstavek.

[32] Na primer: Svet zavoda določi postopek volitev tako, da vsak volivec glasuje za dva kandidata matičnega zavoda in za enega kandidata iz organizacijskih enot.