V petek, 28. januarja 2022, je bila v Uradnem listu št. 11/2022 objavljena sprememba Pravilnika o organizaciji in načinu dela komisij za usmerjanje otrok s posebnimi potrebami (v nadaljevanju Pravilnik). Pravilnik je začel veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu (v soboto, 29. 1. 2022). Sama sprememba vsebine pravilnika se nanaša na usklajevanje nekaterih členov z Zakonom o celostni zgodnji obravnavi predšolskih otrok s posebnimi potrebami (Ur. l. RS, št. 41/17, ZOPOPP) in Zakonom o obravnavi otrok in mladostnikov s čustvenimi in vedenjskimi težavami in motnjami v vzgoji in izobraževanju ( Ur. l. RS, št. 200/20, ZOOMTVI). V prilogi pravilnika so določeni tudi obrazci, ki so posodobljeni in objavljeni v slovenskem, italijanskem in madžarskem jeziku na spletni strani Zavoda Republike Slovenije za šolstvo: https://www.zrss.si/usmerjanje-otrok-posebne-potrebe/obrazci-za-usmerjanje-otrok-s-posebnimi-potrebami/.
Ključna sprememba Pravilnika se nanaša tudi na usmerjanje v najprimernejši vzgojno-izobraževalni program glede na otrokove vzgojno-izobraževalne potrebe, če je otroku to v največjo korist (11. člen). Sprememba člena navaja v tem primeru obvezno preverjanje ustreznosti usmeritve po enem letu in nova pravila v primeru usmerjanja v zavode za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami (torej le, če je otrokova opredelitev vrste primanjkljajev, ovir oz. motenj skladna z ustanovitvenim aktom zavoda, ki je za to vrsto primanjkljaja tudi ustanovljen).
V obrazec Poročilo osnovne šole o otroku (priloga 7) je vključena vsebina, ki je bila do sedaj v obrazcu »Izjava šole o izvajanju koncepta učne težave v osnovni šoli s prilogami – evalvacijske ocene posameznih stopenj pomoči«. V tabelo novega obrazca se pregledno vnesejo podatki s pričetkom dela z učencem na posamezni stopnji pomoči. V prilogi se dodajo evalvacijske ocene posameznih stopenj pomoči, in sicer katere prilagoditve oz. oblike pomoči je bil učenec deležen, oceno njene učinkovitosti ter utemeljeni predlogi nadaljnjih ukrepov pomoči. Če je bila na šoli že opravljena tako imenovana diagnostična ocena učenčevih težav (psihološka, specialno pedagoška, socialno pedagoška ipd.), so te obvezna priloga poročila. Če se je šola obrnila na zunanjo strokovno ustanovo po dodatno strokovno pomoč, je bil otrok obravnavan v zunanji strokovni ustanovi, so ugotovitve strokovne ustanove del priloge tega poročila (mnenje, priporočilo ipd.).
Pripravljeni so tudi nekateri novi obrazci:
- Zahteva za spremembo odločbe o usmeritvi,
- Zahteva za izobraževanje na domu,
- Poročilo zavoda o otroku v posebnem programu ali (post)rehabilitacijskem praktikumu,
- Poročilo zavoda o otroku v prilagojenem programu – nivo osnovne šole in
- dve obvezni prilogi obrazca Poročilo osnovne šole o otroku (priloga 7): Opažanja osnovne šole o otroku ob uvedbi postopka usmerjanja (priloga 10) ali Opažanja osnovne šole o otroku, za katerega je bila že izdana odločba o usmeritvi (priloga 11).
Z obrazcema Opažanja osnovne šole o otroku ob uvedbi postopka usmerjanja (priloga 10) ali Opažanja osnovne šole o otroku, za katerega je bila že izdana odločba o usmeritvi (priloga 11), se spodbuja aktivna vloga učiteljev pri pripravi vsebine poročila šole o otroku. Poročanje učitelja o otrokovih vzgojno-izobraževalnih potrebah je ključnega pomena za podrobnejše prepoznavanje učenčevih vzgojno-izobraževalnih potreb, hkrati pa pomembna povratna informacija za člane komisij za usmerjanje otrok s posebnimi potrebami pri pripravi vsebine strokovnega mnenja. Ključne informacije so povezane z opazovanjem otroka v učnih situacijah, s poudarkom na učenčevih težavah in prilagoditvah, ki so se izkazale v izvajanju pouka za učinkovite. Prilogo izpolnijo tisti (predmetni) učitelji, ki zaznavajo kakršne koli posebnosti pri otroku.
V obrazcu Poročilo vrtca o otroku (priloga 6), ki ga pripravi vrtec, na prehodu otroka iz vrtca v osnovno šolo so poleg same vsebine poročila dodatna obvezna priloga še poročila posameznih izvajalcev dodatne strokovne pomoči in/ali Individualni načrt pomoči družini oz. zapisnik multidisciplinarnega tima (skladno z 10. členom ZOPOPP). Če je otrok imel odločbo o usmeritvi na podlagi ZUOPP-1, potem vrtec v nadaljevanju izpolni le evalvacijsko poročilo. Za otroka, za katerega so starši podali zahtevo za uvedbo postopka usmerjanja in ni bil obravnavan v Centru za zgodnjo obravnavo, vrtec izpolni le točko 1 v navedenem poročilu.