Napredovanje javnih uslužbencev: Zakon o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 95/24; v nadaljevanju: ZSTSPJS) v drugem odstavku 15. člena določa, da če bi bil javni uslužbenec na podlagi določb tega zakona uvrščen v plačni razred, katerega vrednost je nižja od zneska minimalne plače, se javni uslužbenec uvrsti v prvi plačni razred, katerega vrednost je enaka ali višja od minimalne plače. Javnega uslužbenca na podlagi prejšnjega stavka ni mogoče uvrstiti v višji plačni razred, kot znaša končni plačni razred delovnega mesta oziroma naziva. Tako doseženi plačni razredi se ne štejejo za napredovanje. Časovno obdobje za napredovanje se z višjo uvrstitvijo ne prekine.

V Uradnem listu RS, št. 5/25 je bil objavljen podatek o višini minimalne plače za leto 2025. Minimalna plača za delo s polnim delovnim časom, opravljeno od 1. januarja 2025, znaša 1.277,72 eura.

Delodajalci v javnem sektorju so morali na podlagi drugega odstavka 15. člena ZSTSPJS in ob upoštevanju zneska minimalne plače za leto 2025, vse javne uslužbence, ki so bili uvrščeni v 1. plačni razred, uvrstiti v 2. plačni razred, katerega vrednost znaša 1291,52 eur. V zvezi z določitvijo osnovne plače javnih uslužbencev zaradi dviga minimalne plače za leto 2025 je bilo sprejeto tudi stališče delovne skupine za spremljanje izvajanja ZSTSPJS: Stališče st. 3 sprejeto na sestanku delovne skupine 29. 1 2025.

V aneksu k pogodbi o zaposlitvi, s katerim se je javni uslužbenec uvrstil v 2. plačni razred, se je javnemu uslužbencu v skladu z 2. in 3. točko prvega odstavka 101. člena in 102. členom ZSTSPJS določila razlika med vrednostjo 2. plačnega razreda in vrednostjo minimalne plače za leto 2025 (1.277,72 eur). Ta razlika znaša 13,8 eur. Javni uslužbenec je prejel celotno razliko izplačano že s 1. obrokom, torej s 1. januarjem 2025. Osnovna plača javnega uslužbenca na dan 1. januarja 2025 znaša 1.291,52 eur. V aplikacijo z naslovom »Aplikacija za spremembe plačnega razreda ali delovnega mesta od 1. 1. 2025«, so v teh primerih delodajalci vnesli šifro delovnega mesta in 2. plačni razred javnega uslužbenca. Aplikacija je izračunala osnovno plačo od 1. januarja 2025. Ta znaša 1.291,52 eur.

Ko bodo javni uslužbenci, ki so na podlagi drugega odstavka 15. člena ZSTSPJS uvrščeni v 2. plačni razred, izpolnili pogoje za napredovanje v višji plačni razred, bodo napredovali v 2. plačni razred ali v 3. plačni razred, če bodo izpolnjeni pogoji za pospešeno napredovanje javnega uslužbenca iz 27. člena ZSTSPJS. Pri napredovanju teh javnih uslužbencev je namreč treba upoštevati, da se 2. plačni razred, v katerega je javni uslužbenec uvrščen na podlagi drugega odstavka 15. člena ZSTSPJS ne šteje za napredovanje, zato gre za njegovo prvo napredovanje, za katero v skladu s tretjim odstavkom 25. člena ZSTSPJS potrebuje dve leti in ko bo javni uslužbenec izpolnil pogoje za napredovanje, bo napredoval v 2. plačni razred ali v 3. plačni razred, če bodo izpolnjeni pogoji za pospešeno napredovanje.

Primer: Javna uslužbenka je bila na delovnem mestu Čistilka II s šifro D092001 uvrščena v 1. plačni razred. Zaradi dviga minimalne plače za leto 2025 se je uvrstila v 2. plačni razred. Javna uslužbenka je nazadnje napredovala v višji plačni razred 1. 12. 2022.

Spodaj je izpis iz »Aplikacije za spremembe plačnega razreda ali delovnega mesta od 1. 1. 2025«, v katero je bilo treba vnesti podatek o šifri delovnega mesta in 2. plačnem razredu, v katerega se je javna uslužbenka uvrstila na podlagi drugega odstavka 15. člena ZSTSPJS zaradi dviga minimalne plače za leto 2025. Osnovna plača javne uslužbenke na dan 1. januarja 2025 znaša 1.291,52 eur.

Glede na to, da se uvrstitev v 2. plačni razred ne šteje za napredovanje, gre za prvo napredovanje javne uslužbenke, za katero potrebuje 2 leti (tretji odstavek 25. člena ZSTSPJS). Ker je javna uslužbenka nazadnje napredovala 1. 12. 2022, bo naslednjič napredovala 1. 6. 2025. Če bo napredovala za 1 plačni razred, bo na dan 1. 6. 2025 še vedno uvrščena v 2. plačni razred, njena osnovna plača na dan 1. 6. 2025 pa bo znašala 1291,52 eur. Tudi v tem primeru ji mora delodajalec izročiti aneks k pogodbi o zaposlitvi, saj se plačni razred na podlagi drugega odstavka 15. člena ZSTPSJS ne šteje za napredovanje in ga javna uslužbenka ne bi prenašala na drugo delovno mesto, plačni razred, pridobljen z napredovanjem pa se prenaša na drugo delovno mesto, ki je v istem ali nižjem tarifnem razredu (17. člen ZSTSPJS).

Če bo javna uslužbenka s 1. 6. 2025 napredovala pospešeno za dva plačna razreda, se bo uvrstila v 3. plačni razred. Tudi v tem primeru se v »Aplikacijo za spremembe plačnega razreda ali delovnega mesta od 1. 1. 2025«, vnese podatek o šifri delovnega mesta in 3. plačnem razredu. Aplikacija izračuna obroke in osnovno plačo v prehodnem obdobju. Osnovna plača javne uslužbenka na dan 1. 6. 2025, ko napreduje v 3. plačni razred, znaša 1330,26 eur.