V Uradnem listu RS št. 46/2023 z dne 21. 4. 2023 je bil objavljen Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o dodatni strokovni in fizični pomoči za otroke s posebnimi potrebami, ki prinaša dve bistveni spremembi:

• dodatna strokovna pomoč se lahko izjemoma z odločbo o usmeritvi dodeli tudi učencem s posebnimi potrebami v posebnem programu vzgoje in izobraževanja ter
• opredeljujejo se možnosti in način zagotavljanja tolmačenja za gluhe in gluhoslepe otroke.

1.člen Zakona o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami (Uradni list RS, št. 58/11, 40/12 ZUJF, 90/12, 41/17 – ZOPOPP in 200/20 – ZOOMTVI) določa, da se dodatna strokovna pomoč izvaja za otroke s posebnimi potrebami, ki so usmerjeni v izobraževalne programe s prilagojenim izvajanjem in dodatno strokovno pomočjo, izjemoma pa tudi v drugih programih vzgoje in izobraževanja za otroke s posebnimi potrebami. Izjem zakon ne opredeljuje.

Jih je pa opredelil Pravilnik o dodatni strokovni in fizični pomoči, ki je dodatno strokovno pomoč predvidel le za otroke s posebnimi potrebami, ki so usmerjeni v izobraževalne programe s prilagojenim izvajanjem in dodatno strokovno pomočjo, izjemoma tudi za otroke z več motnjami, ki so usmerjeni v prilagojen izobraževalni program.

V praksi se je izkazalo, da bi otroci v posebnem programu, sploh, če imajo več motenj in potrebujejo takšno pomoč, za katero strokovni delavci, v programu, v katerega so vključeni, nimajo ustreznih znanj. Gre na primer za znanja s področja tiflopedagogike, surdopedagogike, logopedije itd., skratka področij, kjer izvajalci posebnega programa nimajo specializiranih znanj.

Zato novela pravilnika to novost prinaša.

Gluhim in naglušnim otrokom, ki se sporazumevajo v slovenskem znakovnem jeziku in so usmerjeni v izobraževalne programe s prilagojenim izvajanjem in dodatno strokovno pomočjo, se v skladu z obstoječim Pravilnikom o dodatni strokovni in fizični pomoči na podlagi strokovnega mnenja z odločbo o usmeritvi prizna tudi pravica do tolmača slovenskega znakovnega jezika. Tolmača potrebujejo tudi gluhoslepi, le da se pri tolmačenju gluhoslepim uporabljajo prilagojeni, specifični načini sporazumevanja, ki v glavnem temeljijo na dotiku. Leta 2021 je bila Ustava Republike Slovenije v 62. a členu dopolnjena s pravico do uporabe in razvoja slovenskega znakovnega jezika tudi za gluhoslepe.

Po novem je v pravilniku pravica opredeljena za vse programe, če imajo gluhi ali naglušni otroci v odločbi o usmeritvi opredeljeno pravico do tolmača, tolmačenje v slovenskem znakovnem jeziku v obsegu ur, kot ga določi strokovna skupina, ki pripravlja in evalvira individualizirani program. Tolmačenje izvaja učitelj/vzgojitelj za komunikacijo v slovenskem znakovnem jeziku ali tolmač slovenskega znakovnega jezika. Na enak način je pravica do tolmača opredeljena za gluhoslepe otroke. Opredeljen je tudi način, kako šole in zavodi lahko pridobijo pomoč tolmača, in sicer preko zavodov za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami za delo z gluhimi in naglušnimi ali za delo s slepimi ali preko organizacij, ki skrbijo za gluhe osebe ali za osebe z gluhoslepoto. Usposobljenih učiteljev namreč na trgu še ni dovolj.

Spremembe so začele veljati 6. maja 2023.