Delo na domu ureja ZDR-1.

Glede na to, da posebne ureditve glede dela na domu predpisi, ki urejajo delovna razmerja in pravice ter obveznosti javnih uslužbencev ne vsebujejo, veljajo določbe ZDR-1 tudi za urejanje dela na domu v javnem sektorju (javni zavodi, javni skladi, javne agencije, državni organi, občine).

Delo na domu ureja ZDR-1 v posebnem poglavju z naslovom Pogodba o zaposlitvi za opravljanje dela domu, in sicer v 68. do 72. členu, kjer določa, da se kot delo na domu šteje:

• opravljanje dela na domu delavca,
• opravljanje dela v prostorih po svoji izbiri, ki so izven delovnih prostorov delodajalca,
• delo na daljavo, ki ga delavec opravlja z uporabo informacijske tehnologije.
• ZDR-1 določa tudi, da zakon ali drug predpis lahko določi dela, ki se ne smejo opravljati kot delo na domu.
• Delo na domu lahko traja:
• celoten delovni čas ali
• del delovnega časa (dan ali več dni v tednu oziroma mesecu, odvisno od dogovora med delavcem in delodajalcem v pogodbi o zaposlitvi).

Členi ZDR-1 v zvezi z delom na domu urejajo obveznosti delodajalca in delavca v primeru opravljanja dela na domu in sicer:

• delodajalec je dolžan o nameravanem organiziranju dela na domu, pred začetkom dela delavca, o tem obvestiti inšpekcijo za delo,
• delodajalec je dolžan zagotavljati varne pogoje za delo na domu, zato je treba opraviti pregled prostorov za delo na domu, kar lahko opravi strokovni delavec za varstvo pri delu ali kako drugače preveriti, ali so pogoji za varno delo na domu zagotovljeni, to bo zelo pomembno v primeru morebitne nesreče na delu),
• delodajalec mora izdelati vso dokumentacijo, s katero bo dokazal, da je izpolnil vse zahteve delovnopravne zakonodaje v zvezi z opravljanjem dela delavca na domu (akt o sistemizaciji delovnih mest, izjava o varnosti z oceno tveganja).

Pogodba o zaposlitvi

Pogodba o zaposlitvi za opravljanje dela na domu vsebuje:

• dogovor, da bo delavec opravljal na domu delo, ki sodi v dejavnost delodajalca, ali ki je potrebno za opravljanje dejavnosti delodajalca (v pogodbi o zaposlitvi se navede delo, ki ga bo opravljal delavec oziroma naloge njegovega delovnega mesta, če so take narave, da jih bo lahko opravljal na domu),
• določilo, da ima delavec, ki opravlja delo na domu, enake pravice, kot delavec, ki delo opravlja v delovnih prostorih delodajalca, saj gre pri delu na domu samo za spremembo kraja opravljanja dela,
• ureditev pravic, obveznosti in pogojev, ki so odvisni od narave dela na domu, na primer:

1. delovni čas (v pogodbi o zaposlitvi se lahko določi delovni čas oziroma čas, ko mora biti delavec na razpolago delodajalcu),
2. čas dosegljivosti po telefonu,
3. prihod v delovne prostore (v pogodbi o zaposlitvi se določi, ali in kdaj mora delavec priti v delovne prostore delodajalca),
4. oddaja izdelkov oziroma sporočanje o opravljenih nalogah,
5. priprava in oddaja poročil o delu na domu,
6. določitev obsega opravljenega dela na dan ali teden ali mesec,
7. pravica do določenih povračil stroškov v zvezi z delom (delavcu v času dela na domu pripada regres za prehrano med delom, povračilo stroškov prevoza na delo in z dela pa le za tiste dneve, ko je bil na sedežu delodajalca oziroma na delovnem mestu v prostih delodajalca),
8. uporaba telekomunikacijskih in informacijskih sredstev,
9. določitev višine nadomestila za uporabo sredstev delavca za delo na domu (v zvezi s tem ni enotnega navodila za javni sektor, v času epidemije se je izoblikovala praksa, po kateri so delodajalci v javnem sektorju priznavali nadomestilo za uporabo lastnih sredstev od 1 do 4 evre na dan).

Prepoved dela na domu

Inšpektor za delo delodajalcu prepove organiziranje ali opravljanje dela na domu:

• če je delo na domu škodljivo oziroma
• če obstaja nevarnost, da postane škodljivo za delavce, ki delajo na domu, ali za življenjsko in delovno okolje, kjer se delo opravlja, ter
• v primerih, ko gre za dela, ki se v skladu z 72. členom ZDR-1 ne smejo opravljati kot delo na domu.

Splošni akt

ZDR-1 sicer ne vsebuje podlage za izdajo splošnega ali internega akta za urejanje dela na domu. To pomeni, da posamezen delodajalec oziroma predstojnik lahko pred pričetkom izvajanja dela na domu sprejme interni akt ter v njem uredi pravila dela na domu.

POMEMBNO:

Delo na domu ni pravica javnega uslužbenca, možno je le na podlagi dogovora med delodajalcem in javnim uslužbencem, medsebojne pravice in obveznosti urediti s pogodbo o zaposlitvi.

Ločiti je treba med:

• delom na domu skladno z 68. do 72. členom ZDR-1, ki se uredi s pogodbo o zaposlitvi, in
• spremembo kraja opravljanja dela na podlagi 169. člena ZDR-1 v primerih naravnih ali drugih nesreč, če se taka nesreča pričakuje ali v drugih izjemnih okoliščinah, ko je ogroženo življenje in zdravje ljudi ali premoženje delodajalca, ko se lahko vrsta ali kraj opravljanja dela, določenega s pogodbo o zaposlitvi, začasno spremenita tudi brez soglasja delavca, vendar le, dokler trajajo take okoliščine.