Postopek realizacije uredbe o plačah direktorjev

Za realizacijo uredbe, ki ureja plače direktorjev, je bilo treba sprejeti še pravilnike, ki so uvrstili konkretna delovna mesta direktorjev v plačne razrede. Za področje vzgoje in izobraževanja je to Pravilnik o uvrstitvi direktorjev s področja šolstva, znanosti in športa v plačne razrede znotraj razponov plačnih razredov (Uradni list RS, št. 77/2017).

Pravilnik, ki se uporablja od 1. januarja 2018 dalje,  določa uvrstitve posameznih delovnih mest v plačne razrede za naslednje tipe oseb javnega prava:

1. v dejavnosti Vzgoja in izobraževanje:

• višja strokovna šola
• višja strokovna šola – organizacijska enota
• šolski center
• srednja šola
• srednja šola – organizacijska enota
• osnovna šola
• osnovna šola s prilagojenim programom
• zavod za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami
• zavod za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami – organizacijska enota
• dijaški dom
• dijaški dom – organizacijska enota
• glasbena šola

1. V dejavnosti Visoko šolstvo in raziskovalna dejavnost:

• članica univerze
• javni raziskovalni zavod/javni infrastrukturni zavod

Skladno z uredbo je bila prva uvrstitev delovnih mest direktorjev v plačni razred izvedena s 1. januarjem 2018, kriteriji pa so bili preverjeni na 1. november 2017. Ta prva uvrstitev je določena v pravilniku, ki je podlaga za spremembe v aktu o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest. Uredba, ki ureja plače direktorjev, namreč določa, da je treba akte o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest uskladiti najpozneje v 30 dneh od uveljavitve uredbe. Upoštevati je namreč treba, da je plačni razred eden izmed obveznih elementov sistemizacije delovnih mest, kot to izhaja iz ZSPJS.

ZSPJS namreč v šestem odstavku 7. člena določa, da mora v zvezi s plačami akt o sistemizaciji delovnih mest pri uporabnikih vsebovati naslednji minimalni obseg podatkov:

Upoštevaje uredbo, ki ureja plače direktorjev, in pravilnik, torej direktorju s 1. januarjem 2018 pripada višji plačni razred. V primeru, če je za delovno mesto direktorja/ravnatelja skladno s kriteriji določen nižji plačni razred, pa direktor/ravnatelj skladno z 10. členom uredbe do konca svojega mandata obdrži plačni razred, v katerega je uvrščen.

Postopek uskladitve akta o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest:

• najprej je treba v pravilniku, ki uvršča delovna mesta direktorjev/ravnateljev v konkreten plačni razred, ugotoviti, v kateri plačni razred je delovno mesto uvrščeno,
• nato je treba pripraviti spremembo akta o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest, in sicer tako, da se ta spremeni v delu, kjer je določeno delovno mesto direktorja oziroma ravnatelja. Preveriti je treba šifro delovnega mesta, če je enaka, potem se spremeni samo plačni razred in se v končni določbi akta o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest določi:

1. objava akta na običajen način (oglasna deska, intranet),
2. veljavnost akta (naslednji dan po objavi) in
3. uporaba spremenjenega akta od 1. januarja 2018.

• k spremembi akta o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest ni treba pridobivati soglasja, saj gre le za izvedbo veljavnega pravilnika. Enako pravilo je namreč veljalo tudi ob realizaciji aneksov za odpravo anomalij na določenih delovnih mestih avgusta 2017, ko so se spremenili samo plačni razredi,
• na podlagi veljavnega pravilnika prejme direktor/ravnatelj aneks h pogodbi o zaposlitvi, v kateri se spremeni samo tista točka, ki določa plačni razred za delovno mesto direktorja/ravnatelja in s tem tudi za konkretnega javnega uslužbenca, ki to delovno mesto zaseda. Aneks h pogodbi o zaposlitvi na strani delodajalca podpiše oseba, ki je v imenu delodajalca podpisala pogodbo o zaposlitvi,
• če bi bilo delovno mesto direktorja/ravnatelja uvrščeno v nižji plačni razred, potem je treba akt o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest vseeno uskladiti z določbo pravilnika, vendar pa direktor skladno z 10. členom uredbe obdrži plačni razred, ki ga ima, njegova pogodba o zaposlitvi se ne spreminja, smiselno je k dokumentaciji o spremembi sistemizacije delovnih mest to tudi uradno zabeležiti. Uredba namreč nalaga uskladitev aktov o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest vsem proračunskim uporabnikom, izjemo glede ohranitve plačnega razreda pa določa za konkretnega direktorja, ki mu omogoča, da do konca mandata obdrži plačni razred.

POMEMBNO:

Uredba o plačah direktorjev sicer v 5. členu določa, da se vrednosti kriterijev preverijo ob nastopu mandata direktorja, spremembe vrednosti kriterijev v času trajanja mandata pa na uvrstitev direktorja v plačni razred ne vplivajo, vendar pa je treba sedaj upoštevati prehodne določbe uredbe, ki določa, da se prva uvrstitev direktorjev v plačne razrede izvede s 1. januarjem 2018.

To pomeni:

• za direktorje/ravnatelje je bila s 1. januarjem 2018 izvedena prva uvrstitev v plačne razrede, ki so do določeni s pravilnikom za področje šolstva, znanosti in športa,
• direktorji so uvrščeni s 1. januarjem v nove, višje plačne razrede in tudi plača jim pripada od 1. januarja 2018,
• v primeru, da bi bilo delovno mesto direktorja/ravnatelja po novem uvrščeno v nižji plačni razred, pa direktor na tem delovnem mestu obdrži plačni razred, ki ga ima, do konca svojega mandata.

Ob nastopu novega mandata pa bo treba spet preveriti kriterije, in sicer glede na vrednosti na prvi dan preteklega meseca pred nastopom mandata,  in določiti uvrstitev delovnega mesta v plačni razred.

Pravilnik je na voljo TUKAJ.

Na voljo je:

• vzorec pravilnika o spremembi pravilnika o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest, prenestite ga TUKAJ.
• vzorec aneksa k pogodbi o zaposlitvi direktorja/ravnatelja zavoda, prenestite ga TUKAJ.