• peti odstavek 20. člena Zakona o varstvu okolja, ki določa pravila ravnanja in druge pogoje za ravnanje z odpadki:
  • preprečevanje odpadkov,
  • razvrščanje odpadkov na sezname,
  • načine ravnanja z odpadki,
  • pogoje za pridobitev potrdila iz tretjega odstavka tega člena,
  • pogoje za pridobitev predpisanih dovoljenj,
  • načrtovanje, gradnjo in obratovanje naprav za ravnanje z odpadki,
  • usposobljenost oseb za ravnanje z odpadki,
  • ukrepe, povezane s prenehanjem delovanja naprav za ravnanje z odpadki in
  • vodenje evidenc o odpadkih in ravnanju z njimi ter način poročanja ministrstvu, pristojnemu za varstvo okolja
• pogoji skladiščenja trdnih gorljivih odpadkov v tej uredbi veljajo poleg splošnih, že določenih v 19. členu Uredbe o odpadkih (Uradni list RS, št. 37/15 in 69/15)
• prvi odstavek 43. člena Zakona o varstvu pred požarom, ki določa, da lahko Vlada RS ali minister predpiše ali razglasi potrebne ukrepe varstva pred požarom v naseljih ali naravnem okolju

NAMEN UREDBE:

Uredba o skladiščenju trdnih gorljivih odpadkov na prostem je namenjena preprečevanju onesnaženja okolja pri skladiščenju trdnih gorljivih odpadkov na prostem in pri izrednih dogodkih.

Uredba določa ukrepe varstva okolja in požarnega varstva, ki se nanašajo na redno skladiščenje odpadkov in na ukrepanje v primeru izrednih dogodkov v teh skladiščih, kot je na primer požar. Obsega splošne ukrepe, povezane z rednim izvajanjem skladiščenja, ukrepe za preprečevanje požara, ukrepe pripravljenosti za primer požara in še posebej ukrepe za preprečitev onesnaženja okolja ob požaru in po njem ter ukrepe hitrega zaznavanja požara in ukrepe za preprečitev onesnaženja okolja ob in po požaru.

VSEBINA:

• zahteve za skladišča, v katerih se na prostem skladiščijo trdni gorljivi odpadki (nad 200 m³ skladiščenih trdnih gorljivih odpadkov na prostem)
• pogoji za skladiščenje takih odpadkov v teh skladiščih
• ukrepi varstva pred požarom

TRDNI GORLJIVI ODPADKI:

Med trdne gorljive odpadke spadajo:

• odpadna plastika,
• odpadna guma (razen izrabljenih gum iz predpisa, ki ureja ravnanje z izrabljenimi gumami),
• odpadni papir,
• odpadni les,
• odpadni tekstil
• ali mešanica teh odpadkov,
• trdni odpadki, ki vsebujejo plastiko, gumo, papir, les ali tekstil ali druge gorljive odpadne materiale,
• trdno gorivo iz predpisa, ki ureja predelavo nenevarnih odpadkov v trdno gorivo in njegovo uporabo.

SKLADIŠČENJE ODPADKOV NA PROSTEM:

Skladiščenje na prostem pomeni skladiščenje izven stavb, stavbe pa je treba razumeti v povezavi z njihovim pomenom, določenim z gradbeno zakonodajo.

ZAVEZANCI ZA IZVAJANJE UREDBE:

• izvirni povzročitelji odpadkov, ki začasno skladiščijo odpadke
• zbiralci odpadkov, ki predhodno skladiščijo odpadke
• obdelovalci odpadkov, ki skladiščijo odpadke pri obdelavi odpadkov

UPORABA UREDBE:

To uredbo se uporablja za začasno skladiščenje pri izvirnem povzročitelju, predhodno skladiščenje pri zbiralcu in skladiščenje pri obdelovalcu, kadar ti hkrati skladiščijo 200 m³ ali več trdnih gorljivih odpadkov na prostem, razen če je s posebnim predpisom za posamezno vrsto ali tok odpadkov določeno drugače.

NAČINI SKLADIŠČENJA TRDNIH GORLJIVIH ODPADKOV:

• odpadki v razsutem stanju,
• v balah,
• v kontejnerjih,
• v kovinskih zabojnikih,
• v vrečah big-bag.

Izjema je skladiščenje odpadkov v standardiziranih ognjevarnih kontejnerjih z vgrajenim zadrževalnim sistemom za prestrezanje in zadrževanje gasilnih tekočin, za katere se uporablja le določbe glede ravnanja z gasilno vodo, ki nastaja pri gašenju požarov.

PREGLED VSEBINE:

ZAHTEVE ZA SKLADIŠČENJE ODPADKOV NA PROSTEM	glede ograjenosti glede označitve glede nepropustnosti tal glede ravnanja s padavinskimi vodami glede zagotavljanja, virov in količin vode za gašenje in sistemov za prestrezanje in zadržanje gasilnih tekočin glede dostopa in delovnih površin za gasilce glede skladiščenja odpadkov s požarnim zidom
ORGANIZACIJSKE ZAHTEVE	glede uporabe odprtega ognja in kajenja ter glede izvajanja vročih del glede usposabljanja zaposlenih za varstvo pred požarom glede izvajanja vsakoletnih vaj s pristojno gasilsko enoto glede redne vizualne kontrole stanja odpadkov glede navodil za ukrepanje ob izrednih dogodkih
POGOJI ZA SKLADIŠČENJE	zahteve glede višine in širine kupov odpadkov v razsutem stanju, najmanjših razdalj med kupi odpadkov ter med kupi odpadkov in sosednjimi objekti zahteve glede višine in širine kupov baliranih odpadkov, najmanjše razdalje med kupi baliranih odpadkov ter med kupi baliranih odpadkov in sosednjimi objekti
UKREPI VARSTVA PRED POŽAROM	glede velikosti požarnih sektorjev in polj odpadkov znotraj požarnih sektorjev glede opremljenosti s sistemom za odkrivanje, javljanje in gašenje požarov glede zahtev za gasilske enote, ki bodo ukrepale ob požaru v skladišču

ZAHTEVE ZA SKLADIŠČENJE ODPADKOV NA PROSTEM:

• trdnih gorljivih odpadkov ni dovoljeno skladiščiti zunaj ograjenih skladišč odpadkov,
• ograditi skladišče z ograjo višine najmanj 1,8 m,
• označiti skladišča (SKLADIŠČE ODPADKOV, NAZIV UPRAVLJAVCA),
• da so tla skladišča utrjena tako, da so nepropustna in odporna na učinkovanje skladiščenih odpadkov in na gasilno vodo,
• da odpadki zaradi skladiščenja ne spreminjajo fizikalnih in kemijskih lastnosti,
• da se za prevoz in manipulacijo s trdnimi gorljivimi odpadki uporablja vozila, ki so opremljena tako, da se prepreči razsutje odpadkov,
• da so nepremične posode, zabojniki ali druge embalažne enote, v katerih so skladiščeni odpadki, izdelani iz materiala, odpornega proti učinkovanju shranjenih odpadkov,
• da so nepremične posode, zabojniki in druge embalažne enote, ki se jih uporablja za skladiščenje trdnih gorljivih odpadkov, izdelane tako, da omogočajo varno polnjenje, praznjenje in vzorčenje odpadkov,
• da skladiščeni trdni gorljivi odpadki in postavitev embalažnih enot omogočajo neoviran dostop in premikanje z viličarjem ali podobnim strojem,
• da je najmanjša razdalja med zunanjim robom trdnih gorljivih odpadkov, ki niso skladiščeni v zaprtih embalažnih enotah, in omrežjem za prenos in distribucijo električne energije, plinovodom ali drugim energetskim omrežjem vsaj 15 m,
• zagotoviti zadrževalni sistem za prestrezanje in zadržanje gasilne vode, s čimer se prepreči kakršno koli izcejanje, izpiranje, uhajanje ali odvajanje te vode v kanalizacijo in površinske in podzemne vode ter je omogočen njen ločeni zajem.

POGOJI ZA SKLADIŠČENJE TRDNIH GORLJIVIH ODPADKOV NA PROSTEM:

• Višina trdnih gorljivih odpadkov je lahko največ 5 m oziroma največ 4 bale, če so balirani, pri čemer te v višino ne smejo presegati 4 m.
• Širina trdnih gorljivih odpadkov je lahko največ 40 m, če je po celotni dolžini skladiščenih odpadkov omogočena prosta dostopnost z dveh strani, in 20 m, če je prost dostop po celotni dolžini mogoč le z ene strani.
• Največja širina skladiščenih trdnih gorljivih odpadkov v pregradnih skladiščnih prostorih na prostem je 10 m, pri čemer mora biti pregrada vsaj 1 m višja od skladiščenih odpadkov, na pregradi pa mora biti ta višina vidno označena.
• Skladiščeni trdni gorljivi odpadki morajo biti od stavb oddaljeni najmanj 20 m ali pa je treba med stavbo in odpadki zagotoviti požarni zid.
• Skladiščeni trdni gorljivi odpadki so od meje skladišča odpadkov na prostem, do katere je z zunanje strani možen prost dostop, oddaljeni najmanj 10 m ali pa je na meji skladišča odpadkov na prostem zagotovljen zaščitni zid iz negorljivih materialov in ustrezne višine, da se prepreči, da bi bil požar podtaknjen z zunanje strani.
• Skladiščenje trdnih gorljivih odpadkov mora biti izvedeno tako, da je zagotovljena stabilnost odpadkov in da ne prihaja do zdrsov ali porušitev. Balirane odpadke se skladišči z zamikanjem bal, da se prepreči vertikalno širjenje požara.

KDAJ JE TREBA ZAGOTOVITI POŽARNI ZID:

Požarni zid je namenjen preprečitvi prenosa požara na sosednje objekte.

Če se pri skladiščenju odpadkov lahko zagotovi predpisane razdalje med požarnimi sektorji (20 m), predpisane razdalje med mestom skladiščenja in stavbo (20 m) in če se lahko zagotovi oddaljenosti skladiščenega od zunanje meje skladišča (10 m), ne bo treba graditi požarnih zidov.

OBSEG UKREPOV VARSTVA OKOLJA IN POŽARNEGA VARSTVA:

• splošni ukrepi, povezani z rednim izvajanjem skladiščenja,
• ukrepi za preprečevanje požara,
• ukrepi pripravljenosti za primer požara in ukrepi za preprečitev onesnaženja okolja ob požaru in po njem,
• ukrepi hitrega zaznavanja požara in ukrepi za preprečitev onesnaženja okolja ob in po požaru.

UKREPI ZA PREPREČEVANJE NASTANKA POŽARA:

• v skladišču odpadkov na prostem sta prepovedana uporaba odprtega ognja in kajenje,
• ograjenost celotnega skladišča,
• redna vizualna kontrola skladiščenih odpadkov ali ustrezen videonadzor ter evidenca kontrole,
• načrtno in sistematično spremljanje temperature trdnih gorljivih odpadkov, pri katerih lahko pride do samovžiga in vodenje evidence,
• izdelati požarni načrt, s katerim se določi organizacijo varstva pred požarom v skladišču in z njim pred začetkom skladiščenja seznaniti občino.

POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE POŽARNE VARNOSTI:

• da se skladišče odpadkov na prostem razdeli na požarne sektorje, med požarnimi sektorji pa zagotovi najmanj 20 m praznega prostora ali požarni zid. Površine požarnih sektorjev naj ne presegajo 1.600 m², požarni sektorji večjih površin (do 3.200 m²) so dopustni, če je skladišče opremljeno s sistemom za avtomatsko odkrivanje in javljanje požara ter alarmiranje in z vgrajenim avtomatskim gasilnim sistemom, ki zagotavlja popolno požarno zaščito;
• da se znotraj požarnih sektorjev zagotovi požarna polja, katerih površina ne sme presegati 400 m², in med polji najmanj 5 m praznega prostora ali požarni zid;
• da med skladiščenimi trdnimi gorljivimi odpadki in stavbami zagotovi najmanj 20 m praznega prostora ali požarni zid;
• da med odpadki in mejo skladišča odpadkov na prostem, do katere je z zunanje strani možen prost dostop, zagotovi oddaljenost najmanj 10 m ali pa zagotovi, da je na meji skladišča odpadkov na prostem zagotovljen zaščitni zid iz negorljivih materialov in ustrezne višine, da se prepreči, da bi bil požar podtaknjen z zunanje strani.

TEHNIČNI UKREPI PRIPRAVLJENOSTI ZA UKREPANJE OB POŽARIH:

• da je glede na vrsto in količino skladiščenih trdnih gorljivih odpadkov vedno v zadostni količini zagotovljeno ustrezno gasilno sredstvo,
• v primeru, ko se kot gasilno sredstvo uporabi vodo, zagotovi količine vode v odvisnosti od velikosti požarnih sektorjev,
• dostop, dovoz, delovne površine in postavitvene površine za gasilsko ali drugo intervencijo v skladu s predpisi, ki določajo zahteve za dostope, dovoze, delovne površine in postavitvene površine za gasilsko ali drugo intervencijo.

ORGANIZACIJSKI UKREPI PRIPRAVLJENOSTI NA UKREPANJE OB POŽARU:

• izdelati požarni načrt
• seznaniti občino, na področju katere je skladišče odpadkov na prostem, o vrsti in največji dovoljeni količini trdnih gorljivih odpadkov, ki bi v skladišču odpadkov na prostem v nekem trenutku lahko bile prisotne, da občina na podlagi pridobljenih podatkov lahko dopolni operativni gasilski načrt,
• zagotoviti usposabljanje zaposlenih za varstvo pred požarom najmanj vsaki dve leti,
• najmanj vsaka tri leta izvesti vajo za primer izrednega dogodka s pristojno gasilsko enoto.

UKREPI ZA ODKRIVANJE IN JAVLJANJE POŽAROV IN ZA PREPREČITEV RAZŠIRITVE ZAČETNEGA POŽARA NA VELIK POŽAR:

• požarno varovanje izvaja poklicna ali prostovoljna gasilska enota, kot to določajo predpisi, ki urejajo požarno varovanje,
• kadar požarnega varovanja s poklicno ali prostovoljno gasilsko enoto ni možno zagotoviti:

1. se zagotovi 24-urno prisotnost oseb, ki so usposobljeni za začetno gašenje požarov in izvajanje evakuacije, v skladu s predpisi, ki urejajo usposabljanje zaposlenih za varstvo pred požarom, ali
2. se zagotovi opremljenost z ustreznim vgrajenim avtomatskim sistemom za odkrivanje in javljanje požara v kombinaciji z ustreznim vgrajenim avtomatskim gasilnim sistemom,

• zagotoviti sistem za avtomatsko odkrivanje in javljanje požarov z vgrajenim avtomatskim gasilnim sistemom,
• v skladiščih, kjer so skladiščeni odpadki, pri katerih lahko pride do samovžiga, je treba zagotoviti avtomatsko odkrivanje požarov.

RAVNANJE Z ZADRŽANO GASILNO VODO:

• za zadržano gasilno vodo zagotoviti odvzem in analizo vzorca glede na parametre, ki jih določi pooblaščeni izvajalec obratovalnega monitoringa odpadnih voda v skladu s predpisom, ki ureja prve meritve in obratovalni monitoring odpadnih voda in so navedeni v načrtu ravnanja z gasilno vodo, ter pred odvajanjem v vode ali javno kanalizacijo čiščenje v ustrezni čistilni napravi tako, da niso presežene mejne vrednosti emisije snovi iz predpisa, ki ureja emisijo snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo, ki se nanašajo na odvajanje industrijske odpadne vode v vode
• z zadržano gasilno vodo ravnati kot z odpadkom, kadar čiščenje zadržane gasilne vode do predpisanih mejnih vrednosti tehnično ni izvedljivo ali so stroški čiščenja zadržane gasilne vode v ustrezni čistilni napravi nesorazmerno višji od stroškov njene obdelave v skladu s predpisom, ki ureja odpadke,
• pred začetkom skladiščenja trdnih gorljivih odpadkov izdelati načrt ravnanja z gasilno vodo, v katerem določi način ravnanja z zajeto gasilno vodo,
• najpozneje v 30 dneh po požaru izdela poročilo o ravnanju z gasilno vodo, ki je priloga poročila o prvih meritvah oziroma obratovalnem monitoringu odpadne vode ali poročila o nastalih odpadkih in ravnanju z njimi v skladu s predpisom, ki ureja odpadke.

ZAKLJUČEK:

Dokumenti, ki jih morajo zagotoviti upravljavci skladišča:

1. Požarni red, požarni načrt
2. Načrt ravnanja z gasilno vodo
3. Izjava pooblaščenega inženirja, da je skladišče skladno z Uredbo

Upravljavci skladišč trdnih gorljivih odpadkov morajo:

1. Prilagoditi skladiščenje in skladišče zahtevam iz uredbe
2. Seznaniti občino o vrstah in največjih količinah skladiščenih odpadkov
3. Požarni načrt izročiti gasilski enoti
4. Prilagoditi načrt gospodarjenja, zbiranja in ravnanja z odpadki in vanj vključiti ukrepe varstva pred požarom

Evidenca, ki jo morajo voditi upravljavci skladišča:

1. Evidenca o izvedeni redni vizualni kontroli z obhodom v skladišču trdnih gorljivih odpadkov na prostem
2. Evidenca o nadzorovanju temperature v skladišču trdnih gorljivih odpadkov na prostem, pri katerih lahko pride do samovžiga

PRILAGODITEV ZAHTEVAM UREDBE ZA UPRAVLJAVCE OBSTOJEČIH SKLADIŠČ:

IZVIRNI POVZROČITELJI	ZBIRALCI	OBDELOVALCI
prilagoditi načrt gospodarjenja z odpadki v 6 mesecih	Če je potrebna sprememba načrta zbiranja odpadkov: vložiti vlogo za spremembo potrdila o vpisu v evidenco zbiralcev odpadkov
prilagoditi skladiščenje in skladišče zahtevam uredbe v 12 mesecih	prilagoditi skladiščenje in skladišče zahtevam uredbe (ne glede na izdano potrdilo o vpisu v evidenco zbiralcev odpadkov) v 12 mesecih	prilagoditi skladiščenje in skladiščezahtevam uredbe (ne glede na izdan OVD) v 12 mesecih
prilagoditi skladiščenje in skladiščezahtevam uredbe, kadar bo potrebna gradnja v 36 mesecih	prilagoditi skladiščenje in skladiščezahtevam uredbe, kadar bo potrebna gradnja v 36 mesecih	prilagoditi skladiščenje in skladiščezahtevam uredbe, kadar bo potrebna gradnja v 36 mesecih
seznaniti občino , kjer je skladišče o: vrstah skladiščenih odpadkov največjih količinah skladiščenih odpadkov v 3 mesecih
izročiti POŽARNI NAČRT gasilski enoti na območju skladišča : v 3 mesecih
do začetka obratovanja po gradnji, če je potrebna gradnja
ukrepe varstva pred požarom opredeliti v 3 mesecih v :
Načrtu gospodarjenja z odpadki	Načrtu zbiranja odpadkov	Načrtu ravnanja z odpadki

PREKRŠKI:

	PRAVNA OSEBA	ODGOVORNA OSEBA
IZVIRNI POVZROČITELJ	10.000 € do 30.000 € težji 5.000 € do 15.000 € lažji	2.000 € do 4.100 € težji 1.000 € do 2.500 € lažji
ZBIRALEC	10.000 € do 30.000 € težji 5.000 € do 15.000 € lažji	2.000 € do 4.100 € težji 1.000 € do 2.500 € lažji
OBDELOVALEC	10.000 € do 30.000 € težji 5.000 € do 15.000€ lažji	2.000 € do 4.100 € težji 1.000 € do 2.500 € lažji

Težji prekrški (primeri):

• ne zagotovi, da skladišče odpadkov na prostem izpolnjuje predpisane zahteve iz uredbe
• ne zagotovi, da je zračna razdalja od skladiščenih trdnih gorljivih odpadkov do vira vode za največ 80 m
• ne zagotovi, da je med gašenjem požara preprečeno onesnaževanje tal in voda s snovmi, ki nastajajo pri gašenju
• ne zagotovi zadrževalnega sistema za prestrezanje in zadrževanje gasilne vode
• trdne gorljive odpadke skladišči zunaj skladišč odpadkov
• se v skladišču odpadkov na prostem uporablja odprti ogenj ali se kadi
• ne zagotovi, da so znotraj požarnih sektorjev oblikovana požarna polja, katerih površina ne presega 400 m², in ne zagotovi, da je med njimi prazen prostor širine najmanj 5 m ali požarni zid
• ne zagotovi, da je skladišče odpadkov na prostem, kjer so skladiščeni trdni gorljivi odpadki, pri katerih lahko pride do samovžiga glede na vrsto teh odpadkov, opremljeno z ustreznim vgrajenim sistemom za odkrivanje in javljanje požara ter z ustreznim vgrajenim gasilnim sistemom
• ne zagotovi načrta nadzorovanja temperature trdnih gorljivih odpadkov in ne zagotovi vodenja evidence o nadzorovanju temperature
• ne zagotovi usposabljanja za varstvo pred požarom zaposlenih v skladišču odpadkov na prostem
• ne zagotovi, da je požarni zid med trdnimi gorljivimi odpadki vsaj 1 m višji od skladiščenih odpadkov
• ne zagotovi, da je požarni zid med trdnimi gorljivimi odpadki in stavbo tako visok, da sevanje toplote, ki se sprošča ob požaru, ne doseže zgornjega dela stavbe, razen če stavba s svojo požarno odpornostjo preprečuje prenos požara
• …

Lažji prekrški (primeri):

• ne določi osebe, ki je v primeru intervencije odgovorna za sporočanje sprotnih podatkov o vrsti in količini skladiščenih trdnih gorljivih odpadkov na prostem gasilski ali drugi intervencijski enoti
• izjave o skladnosti gradbeno-tehničnih ukrepov ne priloži načrtu gospodarjenja z odpadki, načrtu zbiranja odpadkov ali načrtu ravnanja z odpadki
• ne izvede vsaj enkrat na tri leta vaje za primer izrednega dogodka s pristojno gasilsko enoto, ki bi v primeru požara izvedla intervencijo v skladišču
• ne zagotovi strokovne presoje, s katero se preveri ustreznost izvedenih gradbeno-tehničnih ukrepov, ki vplivajo na stanje pred požarom v skladišču odpadkov na prostem
• ne predloži poročila o ravnanju z gasilno vodo na zahtevo ministrstva ali pristojnega inšpektorja v skladu
• …

Dodaj članek med moje vsebine