Vprašanje:
Je podjetje, ki uporablja nevarne snovi ali zmesi (npr. čistila, ekstrakte za prehrano, fitofarmacevtska sredstva… – tj. podjetja, ki sicer nimajo zaveze za pridobitev OVD ali dovoljenj za delo npr. s kemikalijami, zaveze za vpis v register o FFS) zavezano za sklenitev zavarovanja odgovornosti zaradi okoljskih škod?
Odgovor:
Na podlagi besedila 7. odstavka 161. člena ZVO-2 je oseba, ki mora zavarovati svojo odgovornost za nastanek okoljske škode (dejansko gre za odgovornost za preprečevanje ali/in sanacijo okoljske škode), vsaka oseba, ki izvaja dejavnosti iz 1. do 8. točke drugega odstavka istega člena. V 1. točki so navedene osebe, ki izvajajo obratovanje naprave, ki povzroča industrijske emisije, za katero je treba pridobiti okoljevarstveno dovoljenje po tem zakonu (IED; ne glede na to, ali dovoljenje imajo ali ne), ostale točke pa opredeljujejo zavezance za zavarovanje, ki izvajajo drugačne vrste dejavnosti, ki niso (nujno) obratovanje IED naprav :
- obratovanje naprave, ki povzroča industrijske emisije, za katero je treba pridobiti okoljevarstveno dovoljenje po tem zakonu
- ravnanje z odpadki, za katero je treba pridobiti okoljevarstveno dovoljenje ali odločbo o dovolitvi opravljanja priglašene dejavnosti;
- izpuščanje nevarnih snovi z odvajanjem odpadne vode v površinske ali podzemne vode, za katero je treba pridobiti okoljevarstveno dovoljenje po tem zakonu;
- izpuščanje ali vbrizgavanje onesnaževal v površinske ali podzemne vode, za katero je treba pridobiti okoljevarstveno dovoljenje po tem zakonu;
- obratovanje naprave, ki povzroča onesnaževanje okolja z emisijami določenih snovi v zrak in za katero je treba pridobiti okoljevarstveno dovoljenje po tem zakonu;
- proizvodnja, uporaba, skladiščenje, predelava, polnjenje, izpust v okolje ali prevoz ali prenos znotraj naprave ali obrata nevarnih snovi ali zmesi po predpisih o kemikalijah, fitofarmacevtskih sredstev po predpisih o fitofarmacevtskih sredstvih in biocidnih proizvodov po predpisih o biocidnih proizvodih;
- odvzem in zajezitev vode, za katero je predpisana pridobitev vodne pravice po predpisih o vodah;
- ravnanje z rudarskimi odpadki, za katero je treba pridobiti okoljevarstveno dovoljenje po tem zakonu.
Iz navedenega sledi, da mora oseba, ki izvaja proizvodnjo, uporabo, skladiščenje, predelavo, polnjenje, izpust v okolje ali prevoz ali prenos znotraj naprave ali obrata nevarnih snovi ali zmesi po predpisih o kemikalijah, fitofarmacevtskih sredstev po predpisih o fitofarmacevtskih sredstvih in biocidnih proizvodov po predpisih o biocidnih proizvodih, zavarovati svojo odgovornost za nastanek okoljske škode zaradi povzročitve nenadnega onesnaženja, iz katere se krijejo stroški analiziranja in spremljanja emisije onesnaževal v okolje, čiščenja onesnaženega dela okolja in oddajo nastalih odpadkov osebam iz 25. člena tega zakona. Višina zavarovalne vsote mora biti sklenjena za višino 100.000,00 eurov, če ima povzročitelj obremenitve iz prvega odstavka tega člena letne prihodke do 2.000.000,00 eurov, v višini 200.000,00 eurov, če ima povzročitelj obremenitve iz prvega odstavka tega člena letne prihodke do 10.000.000,00 eurov in v višini 250.000,00 eurov, če ima povzročitelj obremenitve iz prvega odstavka tega člena letne prihodke, ki so večji od 10.000.000,00 eurov. Povzročitelj obremenitve mora dokazilo o zavarovanju svoje odgovornosti za nastanek okoljske škode zaradi povzročitve nenadnega onesnaženja predložiti pristojnemu inšpektorju na njegovo zahtevo.