S 1. 1. 2024 veljajo nove mejne vrednosti za objave javnih naročil v Uradnem listu EU, saj je
Evropska komisija sprejela nove delegirane uredbe[1], s katerimi spreminja mejne vrednosti, od katerih dalje morajo naročniki obvestila v zvezi z javnimi naročili objaviti v Uradnem listu Evropske unije. Vse uredbe, ki so neposredno uporabljive ter za naročnike v celoti zavezujoče, in s tem tudi nove mejne vrednosti začnejo veljati s 1. januarjem 2024.
Da bi se naročnik lahko pravilno odločil, na katerem portalu bo objavil obvestilo o oddaji javnega naročila, mora predhodno določiti ocenjeno vrednost. Kot izhaja iz prvega odstavka 24. člena ZJN-3, je ocenjena vrednost javnega naročila tista vrednost, katere izračun temelji na celotnem plačljivem znesku brez DDV, kakor ga oceni naročnik, vključno s katerokoli opcijo in morebitnimi podaljšanji naročil, kakor je izrecno navedeno v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila. Na podlagi prvega odstavka 66. člena ZJN-3 lahko naročnik po izračunu ocenjene vrednosti javnega naročila začne postopek oddaje javnega naročila, pri čemer mora biti v skladu s petim odstavkom 24. člena ZJN-3 način izračuna ocenjene vrednosti razviden iz dokumentacije o javnem naročilu, ki jo vodi naročnik. Ocenjena vrednost javnega naročila je torej tista vrednost, ki jo naročnik določi ob upoštevanju pravil javnega naročanja, od nje pa so odvisna nadaljnja ravnanja naročnika v postopku oddaje javnega naročila (pravilna izbira postopka, dolžnost objave javnega naročila ipd.)[2]. Zagotovljena sredstva na drugi strani predstavljajo znesek, ki ga ima naročnik zagotovljenega (predvidenega oziroma pripravljenega) za plačilo obveznosti iz pogodbe o izvedbi javnega naročila v skladu s predpisi, ki urejajo javne finance. Višina zagotovljenih sredstev je lahko enaka ocenjeni vrednosti, ni pa to nujno.
Sprememba mejnih vrednosti, od katerih je odvisno, na kdaj je naročnik dolžan javno naročilo objaviti tudi na evropskem portalu, so naslednje:
ZJN-3 – splošno področje
- iz 140.000 na 143.000 EUR (blago in storitve, ki jih naročajo državni organi),
- iz 215.000 EUR na 221.000 EUR (blago in storitve, ki jih naročajo organi samoupravnih lokalnih skupnosti in drugi naročniki),
- iz 5.382.000 EUR na 5.538.000 EUR (gradnje).
ZJN-3 – infrastrukturno področje in ZJNPOV
- iz 431.000 EUR na 443.000 EUR (blago in storitve),
- iz 5.382.000 EUR na 5.538.000 EUR (gradnje).
[1] Delegirane uredbe, ki spreminjajo direktive:
- Delegirana uredba Komisije (EU) št. 2023/2495 z dne 15. novembra 2023 o spremembi Direktive 2014/24/EU Evropskega parlamenta in Sveta glede mejnih vrednosti za javna naročila blaga, storitev in gradenj ter projektne natečaje
- Delegirana uredba Komisije (EU) št. 2023/2496 z dne 15. novembra 2023 o spremembi Direktive 2014/25/EU Evropskega parlamenta in Sveta glede mejnih vrednosti za javna naročila blaga, storitev in gradenj ter projektne natečaje
- Delegirana uredba Komisije (EU) št. 2023/2497 z dne 15. novembra 2023 o spremembi Direktive 2014/23/EU Evropskega parlamenta in Sveta glede mejnih vrednosti za koncesije
- Delegirana uredba Komisije (EU) št. 2023/2510 z dne 15. novembra 2023 o spremembi Direktive 2009/81/ES Evropskega parlamenta in Sveta glede pragov za javna naročila blaga, storitev in gradenj
[2] Odločitev Dkom št.018-192/2021-8, dostopna na www.dkom.si