Category:Izvedba postopka

Tudi ZJN-3 ohranja možnost, po kateri lahko naročnik pred začetkom postopka oddaje javnega naročila izvede preverjanje trga, da bi na tej podlagi lahko pripravil razpisno dokumentacijo in vanjo vključil zahteve v zvezi z javnim naročilom, ki ga oddaja. Predhodno preverjanje trga smo do sedaj […]

Predpogoj za začetek postopka oddaje javnega naročila blaga, storitve ali/in gradnje je, da naročnik izračuna ocenjene vrednosti javnega naročila. Od naročnika je odvisno, ali bo pred začetkom postopka izdal sklep o začetku postopka, ali ne. Če ga izda, mora v njem navesti vir in obseg sredstev, namenjen izvedbi […]

Splošno o pojmu »tehnične specifikacije« Predmet javnega naročila naročnik natančneje opredeli v enem ali več dokumentih, ki postane(jo) del dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. Za takšne opise predmeta naročila v pravu javnih naročil uporabljamo izraz »tehnične specifikacije«. Najbolj preprosto povedano so tehnične specifikacijezbir opisov predmeta naročila, […]

Tehnične specifikacije so opredeljene v 23. točki prvega odstavka 2. člena ZJN-3 in njihova skrbna priprava vpliva na uspešno izvedbo javnega naročanja, zlasti pa na to, da se v izvedbeni fazi izpolni naročnikove potrebe oziroma potrebe uporabnikov, ki jim je predmet nabave namenjen, saj naročnik s tehničnimi specifikacijami opredeljuje zahtevane […]

V prvem odstavku 71. člena ZJN-3 je določena pravna podlaga, zaradi katere Vlada Republike Slovenije lahko sprejme podzakonske akte, s katerimi lahko zaveže naročnike, da v postopkih javnega naročanja upoštevajo socialne, etične in okoljske vidike v predmetu javnega naročila, tehničnih specifikacijah, pogojih za sodelovanje, merilih za oddajo […]

Sodišče EU v svojih sodbah že od nekdaj poudarja, da je proces izbire najugodnejše ponudbe v postopku oddaje javnega naročila sestavljen iz dveh med seboj ločenih in neodvisnih faz (sklopov dejanj), ki ju urejajo različna pravna pravila, in sicer iz faze preverjanja sposobnosti ponudnikov za izvedbo javnega naročila in faze ocenjevanja (tj. primerjave […]

Zmanjšanje števila ustreznih kandidatov, ponudb ali rešitev V postopkih, ki se jih vodi strukturirano (tj. v več med seboj ločenih fazah) in ki zahtevajo predhodno ugotavljanje usposobljenosti ponudnikov/kandidatov za izvedbo javnega naročila (»kvalificiranje« kandidatov), imajo naročniki pod določenimi pogoji pravico, da zmanjšajo število ustreznih ponudnikov/kandidatov, ki jih bodo povabili v naslednjo fazo postopka. Naročnik torej […]

Merila za oddajo javnega naročila so urejena v 83. in 84. členu ZJN-3. Čeprav je ureditev meril na prvi pogled videti zelo drugačna kot doslej (o čemer je tudi veliko govora v javnosti), pa gre v resnici pri novostih bolj za spremembo v miselni zasnovi (pristopu) kot za spremembe v […]

Predložitev in odpiranje ponudb Naročnik v razpisni dokumentaciji določi kraj, datum in uro roka za predložitev ponudb. Če ponudba ni predložena v roku, določenem za prejem ponudb, se šteje, da je bila predložena prepozno. Takšno ponudbo naročnik po končanem odpiranju ponudb neodprto vrne ponudniku z navedbo, da je bila prepozna. […]

Naročnik mora izvajati javno naročanje na pregleden način (načelo transparentnosti javnega naročanja, 6. člen ZJN-3) in gospodarske subjekte pri tem obravnavati na enak način (načelo enakopravne obravnave ponudnikov, 7. člen ZJN-3). Namen načela iz 7. člena ZJN-3 je razvoj zdrave in učinkovite konkurence med podjetji, ki sodelujejo v postopku oddaje javnega naročila, zahteva […]

Obdobje mirovanja (92. člen ZJN-3) je institut pravnega varstva v postopkih oddaje javnih naročil in ne izhaja iz javno-naročniških direktiv 2014/24/EU in 2014/25/EU, ampak iz evropskih pravno-varstvenih direktiv.1 Obdobje mirovanja pomeni časovno obdobje po oddaji javnega naročila, v katerem naročnik ne sme skleniti pogodbe z izbranim ponudnikom in ki zadevnim ponudnikom omogoča dovolj […]

ZJN-3 v 29. točki prvega odstavka 2. člena določa, da je »dopustna ponudba« tista ponudba, pri kateri (med drugimi elementi) ni dokazano nedovoljeno dogovarjanje. Pri tem pa naj se ne spregleda, da je v 75. členu zakona med »razlogi za izključitev« zakonodajalec izrecno določil, da mora naročnik iz sodelovanja v postopku […]

Zaradi zagotavljanja konkurence med ponudniki (načelo zagotavljanja konkurence med ponudniki, 5. člen ZJN-3) mora naročnik izvajati javno naročanje na pregleden način (načelo transparentnosti javnega naročanja, 6. člen ZJN-3) in gospodarske subjekte pri tem obravnavati na enak način (načelo enakopravne obravnave ponudnikov, 7. člen ZJN-3). Namen načela iz 7. člena ZJN-3 je razvoj […]

Splošno V središču vsake ureditve sistema oddaje javnih naročil je obveznost javnih naročnikov, da javna sredstva porabijo preudarno. Eden od pomembnih vidikov preudarne porabe javnih sredstev je, da se javna naročila dodeli takšnim izvajalcem, ki so […]

Uvod Iz dneva v dan se soočamo s prispevki o tem,kako negospodarno je v času izrednih razmer potekala nabava medicinskega materiala« (zaščitnih mask, respiratorjev itd.). Seveda ni namen tega prispevka razpravljati o tem, kako so v času epidemije potekale nabave medicinskih pripomočkov, ampak upoštevajoč dejstvo, da je […]