Category:Odgovori na vprašanja

VPRAŠANJE Navajate, da imate z na javnem razpisu izbranim izvajalcem sklenjeno dvoletno pogodbo o izvajanju storitev, ki se bo iztekla konec leta 2023. S pogodbo je dogovorjeno, da se bodo storitve ves čas veljavnosti pogodbe izvajale po s pogodbo dogovorjeni fiksni ceni (možnost valorizacije ni vključena). Zdaj vas izvajalec iz razloga spremenjenih okoliščin (napovedana rast […]

Vprašanje:  Zanima nas razlaga pravila iz 2. točke prvega odstavka 95. člena ZJN-3, ki določa, da je sprememba pogodbe mogoča za dodatne gradnje, storitve ali dobave blaga, pri čemer pa kakršno koli zvišanje cene ne sme presegati 30 % vrednosti prvotne pogodbe o izvedbi javnega naročila. Sprašujemo, ali pravilno razumemo, da »več dela/manj dela niso […]

Vprašanje: Prosite nas za mnenje v zvezi s postopkom oddaje javnega naročila gradenj. Prejeli ste dve ponudbi. V fazi pregledovanja ste prejeli informacijo, da je vodja gradnje enega od ponudnikov, za katerega je ponudnik priložil tudi (kadrovske) reference, nenadoma umrl. Navajate, da je praksa DKOM glede spremembe kadra (vodje gradnje) tekom postopka oddaje javnega naročila […]

Vprašanje: Sprašujete nas za mnenje glede možnosti uporabe konkurenčnega postopka s pogajanji v konkretnem primeru. Navajate, da ste izvedli odprti postopek za izbiro izvajalca gradenj ter da ste v tem postopku pridobili dve ponudbi. Pri prvi ponudbi ste ugotovili, da ponudnik ne izpolnjuje pogojev za sodelovanje in da ponudbena cena presega zagotovljena sredstva, pri drugi […]

Vprašanje: Elektronski sistem za oddajo ponudb ni deloval, zato ponudbe nismo mogli pravočasno oddati, kaj naj storimo?   Odgovor: To se je v praksi že večkrat izkazalo kot problem, ki pa ga rešuje ZJN-3B, ki se je začel uporabljati 1. januarja 2022, saj v 88. členu določa,[1] da odpiranje prijav in ponudb ne sme biti […]

Vprašanje: Iz obvestila o oddaji izhaja, da je naročnik v fazi pregleda in vrednotenja ponudb dvignil višino zagotovljenih sredstev na način, da je zdaj zgolj prvouvrščena ponudba dopustna (ta je pod višino zagotovljenih sredstev), vseh pet ostalih pa ne. Ali to lahko stori?   Odgovor: Po našem mnenju to ni nekaj, kaj lahko stori. S […]

Vprašanje: Cene kalkulativnih elementov se spreminjajo, zaradi česar bomo imeli izgube. Do kdaj smo vezani na ponudbo in ali so zaradi odstopa kakšne sankcije? Odgovor: Do kdaj ste na ponudbo vezani, je odvisno od določil iz razpisa. Običajno je rok veljavnosti ponudbe jasno določen. Če bo naročnik v roku, ko bo vaša ponudba še veljavna, […]

Vprašanje: Po novem ZJN-3B so dodane so 4 nove izjeme, za katere se zakon ne uporablja. Zanima me, kako je z blagom za nadaljnjo prodajo. Smo center srednjih šol. Dislocirane enote so tudi trgovina naših izdelkov in izdelkov lokalnih kmetov. Prav tako imamo slaščičarno in restavracijo, kjer nudimo dnevne malice zunanjim odjemalcem/kupcem/gostom. Prosim za pojasnilo, […]

Vprašanje: Ali mora naročnik v primeru, ko spreminja razpisno dokumentacijo, objaviti čistopis le te? Odgovor: Naročnik mora dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila v skladu s prvim odstavkom 67. člena ZJN-3 objaviti na portalu javnih naročil (razen, če oddaja naročilo po postopku, kjer objava izjemoma ni potrebna). Dokumentacija mora vsebovati najmanj tiste podatke, ki […]

Vprašanje: Naročnik je od ponudnika zahteval pojasnilo ponudbe. Naročnik v roku ni prejel pojasnila, ali lahko tega ponudnika izloči? Odgovor: Peti odstavek 89. člena ZJN-3 določa: »Če so ali se zdijo informacije ali dokumentacija, ki jih morajo predložiti gospodarski subjekti, nepopolne ali napačne oziroma če posamezni dokumenti manjkajo, lahko naročnik zahteva, da gospodarski subjekti v […]

Vprašanje: Ali lahko naročnik v odprtem postopku vključi še pogajanja?  Odgovor: Naročnik lahko vključi pogajanja samo v postopku naročila male vrednosti. Drugi odstavek 47. člena ZJN-3 namreč določa, da lahko naročnik  v postopek naročila male vrednosti vključi tudi pogajanja. Če jih vključi, mora to navesti v obvestilu o javnem naročilu in jih tudi izvesti. Za […]

Vprašanje: Kdaj naročnik lahko v razpisu zahteva, da ponudniki izkažejo, da imajo bonitetno oceno SB5 ali boljšo? Odgovor: To vprašanje je Državna revizijska komisija že večkrat obravnavala, in sicer v zadevah št. 018-228/2011, 018-160/2013 in 018-46/2014. V vseh zadevah je Državna revizijska komisija ugotovila, da so naročniki izkazali objektivno utemeljenost in sorazmernost takega pogoja, pri […]

Vprašanje: Ali je razdelitev javnega naročila na sklope obvezna? Odgovor: V praksi javnega naročanja se večkrat  postavlja vprašanje, ali je razdelitev javnega naročila na sklope pravica ali dolžnost naročnika. V tej zvezi ne gre spregledati, da Direktiva 2014/14/EU dopušča, da se naročnik odloči, da javnega naročila ne bo razdelil na sklope, če ugotovi, da obstajajo […]

Vprašanje: Glede na sistem javnega naročanja je do referenc vodje del zelo težko priti. Večkrat sem že izvajal funkcijo namestnika vodje gradnje, zanima pa me, ali je to dovolj, da v javnih naročilih, kjer se zahtevajo vodja gradnje in njihove reference, tudi sam nastopam in da ponudba iz tega razloga (ker sem bil zgolj namestnik […]

Vprašanje: Kdaj lahko naročnik uporabi peti odstavek 46. člena ZJN-3 za ponovitev istovrstnih gradenj? Odgovor: Peti odstavek 46. člena določa: “Postopek s pogajanji brez predhodne objave se lahko uporabi za javno naročilo novih gradenj ali storitev, ki pomenijo ponovitev podobnih gradenj ali storitev in se oddajo gospodarskemu subjektu, ki mu je naročnik oddal prvotno naročilo, […]