Vprašanje: Naročnik je izvedel odprti postopek za gradnjo. Prejel je samo ponudbe, ki presegajo zagotovljena finančna sredstva, ki jih ima naročnik na razpolago. Ali lahko naročnik izvede še pogajanja? Odgovor: ZJN-3 v točki b prvega odstavka 44. člena določa, da lahko naročnik uporabi konkurenčni postopek s pogajanji: “za gradnje, blago ali storitve, pri katerih so […]
Category:Odgovori na vprašanja
Spremenjene okoliščine kot utemeljen razlog za razvezo pogodbe
Vprašanje: Katere okoliščine so lahko utemeljen razlog za razvezo pogodbe za izvedbo javnega naročila? Odgovor: Vrhovno sodišče RS je v Sodbi III Ips 154/2015 z dne 24. 1. 2017 glede vprašanja, kdaj gre za spremenjene okoliščine, zapisalo: Prvi odstavek 112. člena zahteva, da mora za utemeljenost zahtevka za razvezo pogodbe zaradi spremenjenih okoliščin priti do […]
Poziv ponudniku, da dopolni ponudbo, ki ne izpolnjuje vseh zahtev iz razpisa
Vprašanje: Če ponudba ne izpolnjuje vseh zahtev iz razpisa – ali mora naročnik vedno pozivati ponudnika k dopolniti, ali ni tako, da če ponudba ne izpolnjuje vseh zahtev, jo naročnik lahko izloči in mu ni potrebno pozivati k dopolnitvi? Odgovor: Ponudba je dopustna, če jo predložiti jo mora ponudnik, za katerega ne obstajajo razlogi za […]
Spremenjene okoliščine kot utemeljen razlog za razvezo pogodbe
Vprašanje: Katere okoliščine so lahko utemeljen razlog za razvezo pogodbe za izvedbo javnega naročila? Odgovor: Vrhovno sodišče RS je v Sodbi III Ips 154/2015 z dne 24. 1. 2017 glede vprašanja, kdaj gre za spremenjene okoliščine, zapisalo: Prvi odstavek 112. člena zahteva, da mora za utemeljenost zahtevka za razvezo pogodbe zaradi spremenjenih okoliščin priti do […]
Določitev pogoja negativnih izkušenj z določenim ponudnikom
Vprašanje: Večkrat izvajamo razpise z gradbenega področja. Sedaj pa imamo izvajalca, ki ni soliden, ki del ne izvaja v skladu s pogodbo, zamuja z izvedbo, ne nazadnje smo mu zaračunali tudi pogodbeno kazen zaradi zamud. Kako se naj kot naročnik zavarujemo pred takšnim izvajalcem, da ga v novem razpisu, čeprav bo najugodnejši, ne bomo dolžni […]
Sklicevanje na podizvajalca ali kapacitete tretjega
Vprašanje: Kdaj se ponudnik lahko sklicuje na podizvajalca in kdaj gre za kapacitete tretjega? Odgovor: Za odgovor na vprašanje je bistveno, ali bo gospodarski subjekt, na katerega zmogljivosti se sklicuje ponudnik v svoji ponudbi, sodeloval pri izvedbi naročila. Če bo sodeloval pri izvedbi naročila, je lahko le skupni ponudnik (J. V.) ali podizvajalec (glej odločitev […]
Dopolnitev ponudbe, če ponudba ne vsebuje obrazca, ki bi ga ponudnik moral zgolj podpisati in žigosati
Vprašanje: Ali je naročnik ponudniku, ki v ponudbi ni oddal vseh dokazil, ki jih je naročnik zahteval v razpisu, dolžan omogočiti dopolnitev ponudbe oz. ali ga mora k dopolnitvi pozvati? Konkretno je v ponudbi manjkal obrazec, ki ga je moral ponudnik zgolj podpisati in žigosati. Odgovor: Ne, ni ga dolžan pozvati k dopolnitvi ponudb. Državna […]
Ali več posameznih naročil predstavlja enotno javno naročilo?
Vprašanje: Ali več posameznih naročil predstavlja enotno javno naročilo? Odgovor: Nekatera naročila se zelo podobna, pa ne vemo, ali jih lahko vsako posamezno oddamo ločeno pod mejnimi vrednostmi, ali pa jih moramo združiti in oddati preko portala JN. V ZJN-3 ne najdemo pravila, kako naj ravnamo, radi pa bi se izognili očitku o drobljenju in […]
Pravica ponudnika z nedopustno ponudbo, da izkaže aktivno legitimacijo in da kasneje izpodbija ponudbo izbranega ponudnika
Vprašanje: Ali lahko ponudnik, ki ima nedopustno ponudbo, izkaže aktivno legitimacijo in posledično v postopku pravnega varstva izpodbija tudi ponudbo izbranega ponudnika? Odgovor: Glede tega gre opozoriti, da je Državna revizijska komisija odstop od stališča 2. občne seje v letu 2007 in sprejela novo načelno pravno mnenje glede obstoja aktivne legitimacije vlagatelja v primeru, ko […]